【香港大講堂】以青年交流為橋 深化與中亞合作關係
林 琳 立法會議員
編者按
「香港大講堂」是香港大公文匯傳媒集團的品牌系列活動，是由香港文匯報評論部和香港大公文匯傳媒集團智庫聯合舉辦，面向兩岸四地及海外華人推出的活動，旨在搭建溝通平台，傳播真知灼見。2026年6月，「香港大講堂」舉辦今年第二期研討會，主題是「地緣政治風險下的中亞合作——香港如何平衡機遇與挑戰」，邀請多位政商界人士共同探討香港開拓中亞市場的最新情況。本報由今日起刊登與會者的發言，以饗讀者。
國家全力推進「一帶一路」高質量發展，對外經貿合作逐步脫離傳統市場格局，邁向歐亞腹地這一多元且具潛力的全新版圖。香港作為國家擴大高水平對外開放的「超級聯繫人」，依託「一國兩制」獨特優勢、自由開放的營商環境、完備的法治體系、國際金融中心定位及成熟的專業服務產業，擔當國家連通全球、對接「一帶一路」沿線的核心樞紐，未來須積極對接中亞五國，鼓勵雙方青年交流互動，並增進人文往來，以當地優越的區位條件、社會環境及持續升級的開放政策，共同搭建絲綢之路經濟帶最具增長潛力的核心平台。
長期以來，社會關注香港與中亞合作，多聚焦於雙邊貿易、基建融資、物流對接、專業服務輸出等宏觀經貿領域，側重短期項目效益與商業成果。但跨國深度合作的核心邏輯，從來不只是資金與項目的往來，更依賴民心相通、民間互信與世代情誼的長期積澱。
促青年走向廣闊世界
經貿合作可帶來短期經濟增量，卻無法獨自支撐長遠穩固的雙邊關係。唯有以人文交流潤滑合作關係，青年往來積蓄未來動能，才能讓雙邊合作從單純的「政策驅動、商業導向」，升華為「民心導向、世代延續」的深度戰略合作。簡言之，經貿合作決定往來的廣度，青年與人文交流則決定合作的深度與長度。
特區政府始終重視青年國際化培育，2022年發布的《青年發展藍圖》，構建了系統化的青年培育體系，以培育愛國愛港、具國際視野、有抱負和具正向思維的新一代為核心目標，推出超過160項政策措施，全面覆蓋青年成長、提升、交流、發展與社會參與五大維度。
「擴闊青年國際視野」是本港青年發展的重點戰略，依託國際青年交流資助計劃、企業海外暑期實習計劃、多元海外體驗項目，全方位助力本港青年走出本地、連結世界。目前，特區國際青年交流網絡已覆蓋44個國家，每年提供約2,500個海外交流及實習名額，為香港青年走進「一帶一路」、認識中亞、參與國家對外合作，築牢政策根基。
打通民心相通的最後一公里
在特區政府統籌、立法會推動、商界積極參與下，香港與中亞各國高層互訪頻繁，經貿聯繫持續深化，金融融資、法律會計、跨境物流、項目管理等領域合作成果豐碩。但客觀而言，兩地民間交流基礎仍較薄弱，最突出的問題是青年世代相互認知嚴重不足。
香港青年對中亞各國的現代產業布局、綠色經濟潛力、數字轉型成果認知片面，而中亞青年對香港「一國兩制」的制度優勢、國際競爭力、創科實力及國家賦予的獨特定位，也缺乏全面立體的認知。人不熟則路不通，心不通則業不長。缺乏青年互動與人文鋪墊的經貿合作，只能停留在淺層往來，難以實現長遠扎根、持續迭代的高質量發展。因此，香港與中亞合作升級，必須兼顧「硬經貿」與「軟人文」，以青年為核心紐帶，打通民心相通的最後一公里。
第一，人才是跨國合作的第一資源，更是最長效的戰略投資。特區教育局自2016/17學年推出「一帶一路獎學金」，常年覆蓋哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家，2024/25學年起年度獎學金名額增至150個，累計惠及57個國家逾千名海外學生來港深造。香港與哈薩克斯坦亦簽訂專屬教育合作備忘錄，每年預留10個專屬獎學金名額，推動兩地師生互訪、學術研討與科研成果互通。未來可進一步強化雙向對接，吸納中亞精英青年來港深造交流，培育未來對港合作骨幹；同時將中亞納入本港青年重點海外交流版圖，增設專項考察研修計劃，資助青年實地調研中亞新興產業，打破資訊隔膜，為雙邊經貿深度合作積蓄人才力量。
第二，推動人文交流常態化，以文化軟實力積累世代友誼。文化是跨越國界、消解誤解、凝聚信任最溫柔且堅韌的載體，更是民間外交的核心抓手。特區政府透過康文署、民青局恒常資助民間團體開展跨地域文化交流，香港與中亞已開展藝術展演、民俗展示、青年互訪等多類活動，為雙邊人文往來積累了初步基礎。
未來特區政府需將短期零散交流轉化為長效機制，推動港中亞文化合作常態化、普及化、品牌化，包括定期輪流舉辦絲路文化節、藝術展、民俗體驗活動，幫助香港青年全面認識中亞絲路文明與現代發展，破除刻板印象；同時對外輸出香港中西交融的城市文化、文創與影視優勢，向中亞青年講好香港獨特優勢與「一帶一路」合作願景，培育兩地青年文化自信與國際視野。透過持續的面對面交流與文化對話，積累民間好感、建構跨國友誼，讓商業合作扎根民心、長遠發展。
第三，建構雙向實習創業平台，讓青年成為經貿合作生力軍。當代青年是新經濟、新產業的核心建設者，而非未來的旁觀者。中亞各國人口年輕、社會活力充沛，正大力發展數字經濟、綠色能源、跨境電商、高端文旅等新興產業，創新轉型需求迫切。香港青年熟悉國際規則，擅長數字營銷、跨境運營、專業諮詢與創意設計，兩地青年能力高度互補，合作空間廣闊。民青局旗下海外暑期實習計劃，已與29間大型企業搭建穩定合作網絡，覆蓋多個「一帶一路」沿線國家。特區政府可將成熟的實習、創業資助體系延伸至中亞市場，建立香港—中亞青年創業實習對接機制，定期舉辦創新論壇、項目路演與商務配對活動，依託青年發展基金提供創業支援，鼓勵兩地青年組成跨國團隊，聚焦綠色環保、智慧城市、跨境電商等領域開展落地項目，同時擴大雙向實習規模，讓中亞青年來港積累國際商務經驗，讓香港青年深耕中亞一線市場、積累實戰歷練，推動青年成為雙邊經貿合作的核心生力軍。
當下與未來兼顧
「一帶一路」高質量發展講求政策、設施、貿易、資金、民心「五通」全方位系統合作。政策與經貿合作決定短期發展成果，民心相通與青年傳承則決定雙邊合作的長遠未來。特區政府完備的青年政策體系，為香港與中亞青年對接、人文互通、產業合作鋪平了道路，經貿往來打開合作大門，青年與人文交流則守住合作根基、延續世代發展。本港青年須把握國家高水平對外開放的歷史機遇，讓香港與中亞合作兼具經貿發展的速度、人文交流的溫度、青年接力的活力與世代傳承的厚度。
