城市發展與保護生態 並行不悖


  黃冰芬 全國人大代表 全國港澳研究會會員

  《中華人民共和國生態環境法典》將於8月15日起正式施行,創法典化治理生態的先河,讓生態保護從政策倡導走向法治常態。早前第十四屆港區全國人大代表專題調研組到雄安新區白洋淀開展專題調研,見識到國家推行生態環境措施的顯著成效。

  白洋淀十年前是一片乾涸池沼、淤泥濕地,如今碧波蕩漾、水深可至七米。我們乘坐觀光船,欣賞荷塘葦海,水天一色,景色優美,不遠處還能看到叢中的雀鳥低飛覓食,顯得生機勃勃。當地吸引了296種野生鳥類到來棲息,其中瀕危物種青頭潛鴨更是由候鳥變成留鳥,在此繁殖育雛。白洋淀的野生魚類從27種恢復至50種,可見已具生態自我修復能力。在北方缺水之地開發出廣闊的水域,得到大自然的認可,恍如為雄安新城鑲入一顆燦爛的明珠。

  國家系統性治理白洋淀,多年來攻堅克難,清淤疏濬212公里、拆除圍堤圍埝300餘公里、退耕還淀74.22平方公里,將九條河水系互聯互通,通江達海,這一連串龐大的精準又持續的生態治理舉措,足以體現國家修復濕地、守護生態的堅定決心與科學思維。

  據河北省檢察院雄安新區分院即場的介紹,當地執法和司法部門以創新的生態司法保護模式,對白洋淀水域作監察、巡查及保護,並採用流動執法車、執行工具、水上執法船等全天候、全域覆蓋巡邏,主動發現、排查及打擊破壞濕地、污染水域的違法行為。這種主動巡查執法、動態監管、司法保護生態的機制,值得特區政府開發北部都會區時參考。

  在推動北都區建設中,城市發展不等於要犧牲自然生態,建設提速提效的同時也不能放鬆保育工作。香港的米埔自然保護區被列為國際重要濕地,是雀鳥天堂,不但是北部都會區的明珠,更是大灣區十分珍貴的生態資源。香港米埔濕地與后海灣(深圳灣)濕地一脈相連,近年與深圳進行跨境生態協同治理。如今,米埔每年記錄到的候鳥超過6萬隻,其中不乏黑臉琵鷺等全球瀕危物種,種群數量連年回升,生動詮釋了人與自然和諧共生的理念。

  在推進北部都會區發展的同時,我們也必須堅守生態底線,用心守護米埔這片濕地,將保護米埔濕地作為北部都會區發展的重要戰略之一,踐行綠色發展理念,發展與保護並行,讓城市有留白的空間,變得更宜居、更有溫度。