陳國基：精準扶貧3目標群組料約90萬人
香港文匯報訊（記者 嚴鍇華）特區政府近日公布《香港精準扶貧成果報告》，不再採用「貧窮線」定義貧窮。扶貧委員會主席、政務司司長陳國基昨日在接受電台訪問時表示，貧窮線以往只以收入作為參考指標，不計算個人資產，做法不足，參考價值不精準。他舉例說，若有退休長者沒有工作收入，但持有多個物業單位，在貧窮線制度下會被界定為貧窮，「大家都覺得不合理。」
設低收入者「兜底保障」
陳國基強調，新做法不等於不理會低收入人士，政府會設「兜底保障」，針對生活水平跌至指定水平的人士適時提供政策介入。此外，將會再研究是否有其他群體需要納入目標群組支援，例如照顧者或少數族裔。
《香港精準扶貧成果報告》鎖定劏房戶、單親戶及全長者戶為3個支援目標群組。陳國基指出，3個目標群組估計約有90萬人，政府已為他們制訂支援項目，成效非常好。
他介紹，紓困措施包括緩解心靈壓力，政府推出「共創明『Teen』」、社區客廳等計劃，推廣正向思維教育。其中，「共創明『Teen』」計劃至今已有1.4萬人參與，範圍亦由劏房戶擴展至公屋戶；社區客廳今年將由14間增至18間，至今已登記約一萬個家庭，估計使用人次高達200萬，反映劏房家庭經常使用。
陳國基強調，特區政府扶貧策略首重「兜底保障」，當市民因傷殘或突發事件導致生活水平跌入特定警戒線時，綜援計劃便會即時介入。除了提供直接的經濟援助，亦會綑綁式地免除其基本生活負擔，包括公屋租金豁免、子女讀書書簿費減免、免費醫療福利等。這套最基本的社會安全保障，確保低收入人士在香港能獲得最基本的生存底線。
扶貧策略需要照顧不同方面，陳國基認為，除了針對經濟貧窮，也要應對心靈貧窮，以及消除隔代貧窮。他預計未來有需要人士數目將繼續增加，照顧者是值得關注的群組，少數族裔也需要協助，「他們未必有很多經濟上的困難，但心力上的困難是很辛苦，我們可以如何幫助他們？」
陳國基強調，政府投放在醫療、教育及社福的預算經常開支超過3,500億元，佔政府經常開支約60%，其中社福開支由2020至2021年度的890億元，大幅增至現時約1,359億元，增幅超過50%。雖然相關開支屬必要，但政府在增加投入的同時必須用得精準，以免浪費資源。除了靠政府投入資源扶貧，政商民合作模式也很重要，他鼓勵商界提供協助，令社會更受惠。
面對本港人口老齡化趨勢，陳國基說，關愛隊已主動接觸很多獨老和雙老家庭，成功將超過1.3萬個有需要個案轉介至社會服務機構，及早介入心理支援。此外，政府還推出「愛心食肆」計劃，與食肆商戶合作推出平價餐券，吸引不願出門的長者前往社區中心領取餐券，該計劃成功帶動首次接觸社區中心的長者數量大幅增加。
被問到特區政府如何「防貧」，陳國基認為，香港人口老化令受養人愈來愈多，政府會透過修訂出入境政策，讓更多年輕人來港，「先要做大個餅，令香港經濟好，才能吸引更多年輕人來港」，同時也會適時檢討為長者提供經濟支援，完善居家安老服務。
