完善規劃/前車可鑒 項目須先行布局
過往，香港不少大型基建項目在規劃論證階段雄心勃勃，但最終成效往往與預期存在明顯落差。團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉以啟德郵輪碼頭為例，直指問題癥結：該項目硬件設計堪稱先進，卻因交通配套嚴重不足，導致人流稀疏；尤其在沒有郵輪泊岸的淡季，碼頭內餐廳、手信店等商戶因客源匱乏而不願進駐，最終形成惡性循環，人流越少，商戶越卻步；商戶越卻步，人流越稀疏。
周邊配套應與主體同步
水志偉指出，這一案例鮮明地折射出當局在規劃大型基建時，長期側重單一項目建設，卻忽略了周邊配套設施的系統性提升，致使不少基建在啟用初期便已無法充分發揮預期效益，錯失發展黃金期。
水志偉建議，在是次五年規劃的制定過程中，當局可汲取前車之鑒，確立「系統布局先行」的思維模式。具體而言，發展大型基建時，應更早以宏觀視野統籌周邊配套，在研究階段便同步啟動交通、商業、休閒等配套設施的規劃，並將配套落成時間表與主體工程掛鈎。
他以啟德智慧綠色集體運輸系統為例，表示須確保交通配套能與主體項目同步或幾乎同步投入服務，從源頭提升基建項目的整體效益，為香港未來社會和經濟發展建立一套更具韌性、更為周全的規劃框架。
