勞福局將主動識別並精準支援困難群組
香港文匯報訊 香港特區政府前日（18日）發表《香港精準扶貧成果報告》，不再設「貧窮線」定義貧窮，而是鎖定劏房戶、單親戶及全長者戶為3個支援目標群組，按他們需要度身訂造精準扶貧項目。勞工及福利局局長孫玉菡昨日在接受電台訪問時表示，過去以「貧窮線」為基礎作出支援，未能幫助最有需要的市民，今次報告集中於精準扶貧，未來會主動識別並針對性支援真正處於困難的群組。他又指，「貧窮線」只是一個統計概念，純粹基於收入釐定，強調不應經常標籤弱勢社群為貧窮。
孫玉菡表示，以往採用「貧窮線」純粹是基於收入的一個統計概念，最大缺點是未能指出誰人貧窮，他們需要什麼以及如何協助。例如，香港進入了高齡化社會，大部分長者沒有工作收入，但長者需要的未必是純粹的收入，可能需要其他支援，若純粹以收入定義貧窮，難以找出需要幫忙的群組，因此要改變方法更精準地扶貧。
孫玉菡：不應標籤弱勢社群為貧窮
他認為最重要的是不應標籤他們貧窮，且並非什麼都可以用金錢來衡量，故報告引入了國際通用的「社會資源價值分析」概念，旨在計算受助者實際上取得多少社會資源價值。
孫玉菡解釋，特區政府在教育、醫療、房屋及社福四大範疇有巨大且持續的投放，每年經常性開支涉及數千億元，若將這些服務轉化為市場價值，市民會更清晰了解政府的承擔。他舉例指，特區政府為每名兒童提供19年教育資助，換算成現金價值高達250萬元；而安排長者入住資助安老院舍，每月資助額亦等同約兩萬元。
他強調，特區政府已有許多相關的「兜底計劃」，疊加一起效果會更好。他期望評估未必要太硬性，希望透過多維度、多方面進行評估。雖然目前未有將照顧者等功能性群體單獨列出，但未來新的精準扶貧委員會成立後，會持續分析各群組的數據，研究是否有其他群組需要抽出外作精準幫助。
減輕目標群組「難愁困」感覺
孫玉菡表示，今屆扶貧委員會透過多面向的分析框架，鎖定了3個最需要精準幫扶的目標群組，幫助他們解決「難」、「愁」、「困」問題。精準扶貧的成效不能單以金錢衡量，而是着眼於減輕目標群組的「難」、「愁」、「困」感覺，減少他們困苦的感覺，提升他們的能力及自信心，例如「共創明『Teen』」計劃，幫助學員向上，走出眼前困境。
他表示，新的精準扶貧委員會成立後，會分析如何定點支援有需要人士。為了進一步整合社會資源，會再構思建立一個全新的資源配對平台，期望年底會有更多有關政商民配對平台的細節，相信政商民聯手提供協助的力度會更大，更好地運用資源，幫助有特定需要的群體。
