摒棄舊有貧窮線 聚焦式「對症下藥」

●作為鎖定的三個目標群組之一,扶貧委員會會為全長者住戶「度身定做」針對性項目。 香港文匯報記者黃艾力  攝
●作為鎖定的三個目標群組之一,扶貧委員會會為全長者住戶「度身定做」針對性項目。 香港文匯報記者黃艾力 攝

  香港文匯報訊(記者 張弦)特區政府政務司司長陳國基昨日主持記者會時強調,香港在扶助弱勢群體的工作上,必須採取更前瞻、更突破的思維模式。政府未來會聚焦於「主動識別、精準扶助」,並將政、商、民三方攜手扶弱的模式制度化,鼓勵創新、多元和精準到位的扶助項目,切實提升目標群組的幸福感、安全感及獲得感。

  陳國基指出,本屆政府堅持「以人為本」的方針,並推動兩個重要轉變。第一是從宏觀的統計兼顧微觀的關懷,精準地回應不同群組的獨特需要;第二是從以往政府獨力承擔扶貧工作,轉為政、商、民跨界別協作,聚焦目標群組提供「對症下藥」的支援。

  「政、商、民合作模式為何如此重要?商界不只是出了錢,我們希望商界亦能夠對社會有責任感,並加強對社會的歸屬感。」陳國基提到,一些活動單靠政府單方面安排,未必豐富,舉例大企業能安排共創明「Teen」計劃的學生參觀,「不像政府部門一般都是一樣,可以擴闊他們的眼界,亦可以讓他們的友師在不同範疇教導小朋友,令成效更好。」

  「貧窮線」準確度存問題

  勞工及福利局常任秘書長劉焱續指,商界或一些慈善機構的善意和資源很豐富,而資源不單是指金錢,也包括其人脈,他們可以向有需要群體提供機會,例如探訪、學習、遊學、工作體驗的機會,而一些社福機構在地區上扎根,有很豐富的實戰經驗。

  報告亦指出,過往用住戶收入中位數某個百分比劃定的「貧窮線」,忽略其他需要支援的範疇,難以全面反映個別目標群體的困境。陳國基指出,過往所用的「貧窮線」不理想,因其只計算收入,準確度很有問題。「假設一個人退休後沒有收入,即使他有很多資產,都會跌入貧窮線以下。」陳國基強調不應只看單一指標,應該檢視多方面,才能在社會裏幫助真正有需要的人。未來的精準扶貧政策是幫助有需要的人,不一定只是經濟需要,「今次做的是多過經濟方面,包括情緒、生活空間、小朋友的支援,比較全方位。」

  年內擬增設目標群組

  有消息人士透露,政府正考慮增加特定群組,或今年內會增設一個群組。