議事論事/以時不我待精神 加快香港高質量發展\鐵永功
在香港首個五年規劃公眾諮詢正式拉開帷幕之際，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍抵港，就香港對接國家「十五五」規劃及推動北部都會區建設展開考察調研。兩日行程涵蓋香港創科發展、土地開發、交通基建、民生住房、跨境協作等重點領域。此次考察時機關鍵、路線飽含深意，既體現中央對香港始終如一的關心和支持，同時也是為香港改革發展劃重點、助提速，在關鍵節點為特區政府編制五年規劃把脈定向，更為全港各界投身北都建設、布局創科新賽道注入信心。
國家「十五五」規劃首次將北部都會區發展納入國家戰略，明確要求深化港澳與大灣區融合發展，香港首個五年規劃正是全面對接國家戰略的關鍵抓手。夏寶龍主任於規劃公眾諮詢啟動之際來港考察調研，清晰傳達中央對香港的核心期望：一是期望香港抓緊歷史機遇窗口期，以科學規劃破解土地短缺、產業單一、房屋供應等長期痛點；二是期盼社會各界摒棄旁觀心態，以實幹擔當把宏偉藍圖盡快轉化為發展實效。
清晰傳遞中央支持和期待
此次考察的主題和行程安排，清晰傳遞中央對香港改革發展的新要求、新期待。
其一，堅持規劃引領，全面精準對接國家「十五五」規劃，把北部都會區作為發展重中之重。北都是關係香港未來的戰略性發展新空間，承載着產業轉型、人才集聚、跨境協同等多重使命。洪水橋「產學城區」、古洞北住宅新市鎮、河套深港創科走廊等平台，正是規劃落地的實際載體。特區政府透過片區開發、專屬法例提速等制度創新，打通規劃、土地、工程各環節堵點，以重大平台培育新產業、新動能，真正體現「國家所需、香港所長」，在服務國家高水平對外開放與科技自立自強中，不斷拓寬自身發展空間。
其二，聚焦科技創新，夯實國際創科中心核心競爭力。香港是全球獨一無二擁有五所世界百強大學的城市，基礎科研、國際人才、專業服務積澱深厚，具備發展新質生產力的先天優勢。中央寄望香港充分釋放高教樞紐潛力，打通基礎研究、技術攻關、產業落地全鏈條，依託河套合作區打通深港創科協同壁壘，以數字化、智能化、網絡化改造傳統產業、培育前沿產業，將科研優勢轉化為經濟增長動能，在全球科技競爭中佔據有利位置。
其三，堅持民生為本，讓全體市民共享發展紅利。改善民生是施政最終目標，經濟增長是改善民生的基礎。房屋、就業、醫療、安老等民生議題，既是五年規劃的核心內容，也是北都發展需要兼顧的重點。夏寶龍此行的關注點並不限於經濟發展，民生也是考察調研一大重點。簡約公屋、社區聯絡中心及新發展區項目列入考察調研對象，反映中央對特區政府相關政策執行及惠民取向的充分肯定。
香港各界普遍認為，夏寶龍主任此行所有考察點，既是中央關注點，亦是香港的發展痛點與改革突破點。北都片區開發模式、跨境鐵路樞紐布局、北都專屬法例立法、深港規則銜接機制，每一項調研議題都直面香港發展深層制約。行政長官李家超透露，夏寶龍主任還就五年規劃提出明確要求，要求這份文件兼具方向性、策略性與可操作性，未來每年施政報告必須對接規劃設定量化KPI、逐項交代推進進度，同時要求特區政府加快編制節奏，盡快完成規劃草案並按程序提交中央備案。這些要求對五年規劃制定實施有很強指導意義，可以確保規劃不流於紙面，全程有監督、有考核、有成效。
所有考察點都是改革突破點
香港首次編制五年規劃，儘管時間緊、任務重，但特區政府仍設立長達兩個月的公眾諮詢期，充分體現對民意的尊重。國家和內地各省市、澳門特區編制五年規劃的經驗都表明，公眾諮詢絕不是走形式，而是制定和完善規劃的關鍵環節，亦有不少合理化建議直接被納入正式規劃文本的案例。公眾諮詢不僅是為規劃文本查漏補缺，更是匯聚眾智、凝聚共識的過程，唯有各界積極參與、充分建言獻策，才能確保規劃符合香港整體利益和長遠利益，未來實施會多一些共識，少一些阻力。
中央的關懷與支持，是香港突破發展瓶頸、實現經濟轉型升級的最堅實後盾；首份五年規劃，是香港全面對接國家戰略、實現由治及興的關鍵路線圖。此次考察調研，傳遞出把握重要窗口期、搶抓歷史新機遇的強烈信號。特區政府、社會各界和全港市民，都要拿出時不我待的緊迫感、擔當有為的行動力，用好中央賦予的政策空間與制度支持，把握公眾諮詢機會，早日編制好五年規劃，創新推進北都發展，堅持創科驅動、民生優先、協同發展，才能不負中央期望和市民期待，在搶抓「十五五」機遇、更好融入和服務國家發展大局中，推動香港高質量發展，讓全港市民共享紅利。
