變數仍存/美伊備忘錄曝光 特朗普支持者不滿
多家媒體17日披露美國和伊朗達成的諒解備忘錄內容,包括全面停戰、允許伊朗石油出口、制定伊朗重建計劃並提供至少3000億美元(約2.34萬億港元)融資等。據悉,伊朗近日時隔兩個月再度開始出口原油,已有3艘伊朗油輪通過霍爾木茲海峽,共載有500萬桶原油。美國共和黨鷹派人士不滿美方向伊朗讓步,美國總統特朗普的政治基本盤可能出現動搖。特朗普則在17日出席七國集團(G7)峰會期間稱,這份備忘錄不是最終協議,如果伊朗不遵守備忘錄,美國將再次「向他們投炸彈」。\大公報記者 郭嘉
美伊將於19日在瑞士中部比爾根山的一家豪華度假村正式簽署停戰諒解備忘錄。瑞士政府表示將於18日至20日在簽字地點上空設禁飛區,並部署約2000名士兵負責安保工作。美媒17日援引消息人士稱,美國、伊朗和調解方正在討論將原定19日的簽字儀式提前至17日,並且以電子方式簽署。但美方此前已表示,美伊雙方已於14日以電子方式簽字。據悉,即便更改簽字時間,美國副總統萬斯率領的美方代表團與伊朗議長卡利巴夫率領的伊方代表團仍將於19日在瑞士會晤。美國彭博社、美國有線電視新聞網(CNN)和沙特阿拉比亞電視台等媒體17日披露了美國和伊朗達成的諒解備忘錄的14點內容。美伊官方尚未就這一文本的真實性公開發聲。一名伊朗消息人士說,彭博社等媒體公布的文本「並不準確」,對具體細節的描述不完整。而美方匿名官員對美國媒體說,這份文本是「政治文件」,並不反映伊朗向美國作出的「關鍵私下承諾」,尤其是關於伊朗核計劃的承諾。
根據已公布文本,伊朗與美國,連同其在當前戰爭中的盟友,宣布包括黎巴嫩在內的所有戰線立即永久停止戰爭;美伊承諾在最長60天期限內進行談判並達成最終協議;核相關問題的處理方式將在最終協議中得到妥善解決;美國立即解除海上封鎖,伊朗立即採取措施以恢復波斯灣至阿曼灣雙向商船通行;美國承諾同其地區夥伴一道,制訂一項雙方同意的全面計劃,用於伊朗的重建和經濟發展,並確保提供至少3000億美元的融資;美國承諾,按照最終協議中將要商定的時間表,終止對伊朗的所有制裁,並在解除制裁前發布豁免許可,允許伊朗原油、石化產品及其衍生品的出口;鑒於最終協議談判所取得的進展,將解凍伊朗資金。
特朗普否認將投資伊朗
美媒認為,伊朗最大的勝利之一是美國承諾豁免對其能源出口的制裁,這將立即減輕伊朗的財政壓力。船舶追蹤數據顯示,16日有兩艘伊朗油輪通過霍爾木茲海峽,這是美軍對伊朗實施海上封鎖兩個月以來,伊朗首次出口原油。17日,又有一艘伊朗油輪通過此前的美軍封鎖線。這3艘船共載有約500萬桶原油。
3000億美元的「伊朗重建計劃」同樣廣受關注。一名伊朗消息人士說,伊方最初要求美國支付4000億美元的戰爭賠款,但美方拒絕了這一要求,隨後設立一個伊朗「重建與發展基金」的構想被提出。據路透社報道,這是一個旨在刺激對伊投資的3000億美元私有基金,不包含任何政府資金或贈款。據悉,總部位於美國、海灣國家以及亞洲、南美洲和非洲的公司已承諾出資逾1500億美元,投資領域涵蓋能源、物流、製造和運輸等,但關鍵細節仍在磋商中。
特朗普17日出席於法國舉行的G7峰會期間再度否認美國將向伊朗提供資金,強調美國「不會向伊朗投資哪怕10美分」,也沒有要求海灣國家投資。他聲稱,如果其他國家決定投資伊朗,「這取決於他們自己」。他還表示,美伊達成的諒解備忘錄並非最終協議,「如果我不喜歡,如果他們(伊朗)不遵守(諒解備忘錄),我們馬上就會重新開始向他們投炸彈。」有分析指出,已公布文本雖包括恢復波斯灣至阿曼灣雙向商船通行的內容,但並未提到霍爾木茲海峽將如何管理,而這是美伊主要分歧之一。
共和黨鷹派反對「讓步」
美國副總統萬斯17日稱,美方正敦促調解方巴基斯坦和卡塔爾當天公布諒解備忘錄文本,而不是等到正式簽字之後,「因為我們想告訴美國人民,這從根本上是一份對美國有利的協議」。美媒指出,此前力挺特朗普打擊伊朗的共和黨鷹派人士近日猛烈抨擊特朗普政府向伊朗「讓步」,曾率團與伊朗談判的萬斯也受到批評。
共和黨籍聯邦參議員格雷厄姆稱,向伊朗提供3000億美元重建資金「不明智」。霍士新聞撰稿人蒂森稱,該計劃的前景是「一場災難」。保守派評論員休伊特更警告說,特朗普的政治基本盤可能出現動搖。