【專家解讀】三年兩份重磅白皮書的變與不變
國新辦17日重磅發布白皮書，向世界闡述構建更加公正合理的全球治理體系的中國方案。三年前，國新辦也曾重磅發布白皮書，介紹構建人類命運共同體的中國倡議與行動。這兩場重要發布會均邀請中共中央政治局委員、外長王毅親自推介並答問。三年發布兩份重量級白皮書，這中間折射出世界局勢和中國外交政策的變與不變。
三年前的2023年9月26日，王毅出席了《攜手構建人類命運共同體：中國的倡議和行動》白皮書發布會。關於國際形勢，他指出，當今世界正處於百年未有之大變局，地緣競爭日趨激烈，冷戰思維沉渣泛起，強權霸凌行徑危害日深，恐怖主義、網絡攻擊、跨國犯罪、生物安全等非傳統安全挑戰持續上升，人類社會又一次走到了何去何從的關鍵當口。而在6月17日《構建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動》白皮書新聞發布會上，王毅強調，面對世界進入新的動盪變革期，我們比任何時候都更需要重振多邊主義，更需要堅守規則法治，更需要提升治理效能。
在北京大學國際關係學院教授、北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇看來，兩份白皮書的發布重點有所不同。2023年發布的人類命運共同體白皮書着重強調的是構建人類命運共同體的重要性，這是中國面對百年未有之大變局、全球治理失序亂象所提出的哲學思考，也是破解全球難題的解決方案。
此次重點闡述全球治理實施路徑
「中國最新發布的全球治理白皮書，重點闡述的是全球治理的核心實施路徑，是人類命運共同體理念的延伸與落地。」王勇認為，經過數年實踐，中國對全球治理的認知和思考愈發成熟，結合當下國際形勢變化，白皮書明確給出了全球治理的具體實施方案。
王勇認為，與2023年國際形勢相比，當前國際形勢也發生深刻複雜變化。此前全球亂局不斷加劇，氣候變化、疫病流行、公共衞生危機等非傳統安全問題日益突出，地緣政治與地緣經濟的競爭衝突也在加劇。如今全球亂象愈發嚴峻，一些大國推行霸權主義、不負責任的行徑，讓國際社會倒退至「叢林法則」，這些國家無視聯合國權威、違背《聯合國憲章》等國際法準則，也不履行自身應承擔的國際義務。
這位專家指出，本次全球治理白皮書的核心重點之一，是重申和強調重振多邊主義，堅定維護聯合國的權威和地位，維護以聯合國為核心的國際體系，維護以國際法為基礎的國際秩序，維護以《聯合國憲章》宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則。「這些也是當前全球治理的根本原則。」
正面駁斥「聯合國及憲章過時」論
王勇指出，此次白皮書最大的亮點，是正面駁斥了部分國家和人士所謂的「聯合國及《聯合國憲章》已經過時、無法適配當下國際形勢」的錯誤言論。白皮書進一步明確的是，《聯合國憲章》依然具備極高的指導價值，是當前全球治理不可或缺的根本遵循，不存在其他替代路徑。
王勇進一步指出，聯合國體系和《聯合國憲章》歷經世界大戰的歷史洗禮，凝聚了全人類全球治理的智慧，價值彌足珍貴。三年兩份白皮書亦折射出中國外交立場的不變以及人類共同價值的堅守：中國始終倡導維護聯合國權威、恪守《聯合國憲章》精神、尊重各國主權，持續推動國際協調與全球治理體系改革；所有改革，都必須以構建人類命運共同體為核心方向，堅守以聯合國為核心的國際體系、以《聯合國憲章》為基礎的國際法秩序根本原則。 ●香港文匯報記者 馬靜 北京報道
