中央關切支持香港經濟轉型破解發展瓶頸
文平理
中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍昨日來港,一連兩日就香港對接國家「十五五」規劃及推動北部都會區建設進行考察調研。這是一次時機精準、議題聚焦的重要行程。夏寶龍主任此前已先後4次來港開展多領域綜合調研,足跡遍及地區治理、國家安全、民生項目等範疇;此次更是首次專門圍繞香港經濟發展與關鍵項目展開深度考察。在特區政府正就香港首個五年規劃展開公眾諮詢之際,夏寶龍主任來港考察調研,體現了中央對香港改革破局與長遠高質量發展的關心重視與大力支持。香港社會各界應以實幹回應關切,以速度搶抓機遇,共同編制與落實好五年規劃,不負中央重託厚望,加速由治及興。
與此前綜合性、多領域的調研相比,夏寶龍主任此次考察調研呈現出鮮明的「問題導向、聚焦發展」特徵。無論是首站考察洪水橋/厦村新發展區展廳,了解北都大學城規劃,還是隨後視察元朗攸壆路「簡約公屋」項目、微電子中心,再到昨日下午轉赴上水古洞新發展區及河套港深創科園,路線幾乎全程聚焦於北部都會區及創科產業載體。這表明中央對香港的關注點已從全面了解情況,轉向對關鍵節點、核心項目的精準把脈,進一步精準引領香港破解深層次矛盾、以創新改革增強發展動能。
值得注意的是,夏寶龍主任近月已頻繁在粵港澳大灣區內地城市調研,從廣州、深圳到東莞、惠州,再到橫琴、珠海,顯然是在為港澳對接「十五五」規劃做鋪墊。此次夏寶龍主任來港正是在這系列全面深入調研的基礎上,推動香港加強與大灣區其他城市互利共贏合作。
以戰略引領賦能香港發展
6月15日,特區政府正式就香港首個五年規劃展開公眾諮詢,是香港踐行行政主導、提升治理效能的歷史性一步。夏寶龍主任在諮詢啟動次日即抵港調研,意義重大且深遠。夏寶龍主任今年4月在「全民國家安全教育日」致辭中,明確寄望特區政府切實履行好「當家人」和「第一責任人」的職責,集眾人之智編制實施好首個五年規劃。此次親臨調研,正是對這一要求的具體落實作出「現場指導」。
這釋放了一個強烈信號:中央不僅希望香港編制好一份謀劃長遠的發展前瞻藍圖,更希望這份藍圖鞏固提升香港的獨特優勢、打造新優勢,並通過落實藍圖的政策措施,轉化為服務國家高質量發展的實際動能。國家「十五五」規劃已將香港的定位從「融入」升級為「融入和服務」國家發展大局。夏寶龍主任此行,正是要確保香港在編制規劃時,能深刻理解從「參與者」向「服務者」角色轉變的戰略意涵,更好以「香港所長」貢獻「國家所需」,突顯出中央以戰略引領為香港發展賦能的意義。
夏寶龍主任此次調研還傳遞出一個鮮明的信號:中央對香港經濟轉型、破解發展瓶頸具有強烈的緊迫感。北部都會區已被首次列入國家「十五五」規劃綱要這一戰略文件,其重要性已從香港內部發展策略上升為國家戰略部署。夏寶龍主任探訪「簡約公屋」住戶、了解古洞站建設進度及微電子中心運營,體現中央相當重視香港民生和安居工作,以及香港在大灣區協作中如何在創科發展中發揮關鍵作用。
時不我待加快北都發展
當前,全球供應鏈重組、地緣政治風險加劇,新一輪科技革命競爭白熱化。香港過去幾年在經歷社會動盪與疫情衝擊後,雖然已進入由治及興新階段,但經濟結構單一、土地房屋供應滯後、產業轉型升級緩慢等問題有待解決。夏寶龍主任此次聚焦議題的調研,正是提醒香港各界:發展機遇稍縱即逝,必須以「等不起」的緊迫感、「慢不得」的危機感,以北部都會區這「未來引擎」為重要抓手,帶動香港整體經濟社會加速運轉、實現突破性發展。
對於中央的清晰指引和殷切期望,特區政府與社會各界須積極作為。特區政府需以「規劃引領」落實行政主導,在香港首個五年規劃諮詢期內不僅廣泛、虛心聽取各界意見,更需就如何實現「南金融、北創科」格局、如何打通大灣區規則銜接的「最後一公里」提出具體路徑。社會各界需凝聚共識,積極建言獻策,各行各業與廣大市民應就如何改善居住環境、推動醫療創新、加速建設新型工業化等具體議題提出建設性意見。
同時,香港要搶抓北部都會區建設的「時間窗口」。未來五年,北都區要產出超過七萬個房屋單位及一百萬平方米經濟樓面面積。夏寶龍主任此次行程覆蓋了大學城、微電子、公屋等多個點,顯示中央對產城融合、職住平衡的高度關注。香港需加快片區開發、產業導入,尤其是利用好河套「一區兩園」的獨特優勢,讓創科生態盡快由藍圖變為實景,創造更多優質創業就業機會,實現香港發展新飛躍,不斷增強市民獲得感、幸福感。