分級審批機制今起實施 鼓勵聘殘疾人士 餐飲業本地工與外勞比例改為3:1
政府昨日公布「補充勞工優化計劃」檢討結果及優化措施,今日起實行部分優化措施,包括推行輸入勞工分級審批機制、鼓勵聘用殘疾人士、放寬工作地點限制等。
其中,分級審批機制將餐飲服務業部分職位納入第二級,本地全職僱員與輸入勞工人手比例需達到3:1。有勞工團體認為措施有助降低輸入勞工比例,幫助本地勞工獲聘請。有餐飲業界人士認為,措施未能解決洗碗工等職位的斷層問題,應再作調整。\大公報記者 黃佩琳
分級審批機制實施包括兩級審批,第二級審批要求僱主遵守3比1的人手比例規定,並進行六星期本地招聘,需每兩周參加一次由勞工處在指定就業中心舉行的招聘會。政府將餐飲服務業的出品部職位及樓面部職位納入第二級審批機制,同時將計算人手比例的基礎改為整個部門的所有職位。
勞工處數據顯示,截至今年5月底,逾1.7萬宗輸入勞工申請獲批,涉及輸入勞工近11萬名。當中,輸入外勞最多的行業為餐飲服務業,約輸入4.38萬名外勞,其次為清潔服務業及零售業。但餐飲服務業的本地招聘情況並不理想,申請輸入外勞的餐飲業僱主雖提供逾4000個空缺,但最終僅有12人接受聘用。
清潔工仍按2:1輸入外勞
勞工處處長許澤森昨日表示,餐飲服務業有約5%的空缺率及約6%的失業率,反映技能、工作時間及工作地點存在錯配問題。他說,近年有許多大型中式餐館結業,失業的員工皆有一定年資,薪資亦高。但市面上新開的餐廳多做東南亞菜、東亞菜或內地省份美食等,規模亦較小,要求的技能、給出的薪金皆「有挺大的差距」。
對於措施如何幫助餐飲業的失業人士,許澤森提到,以往留意到有些食肆整個廚房都是外勞,情況不理想,希望引入的外勞和本地勞工可形成互動。他舉例,若一食肆請了從東北來的廚師,請回一些本地未做開相關菜式的僱員,有助他們擴大技術範疇。
至於在本地較難招聘的清潔工,則不納入餐飲服務業出品部或樓面部職位,仍按2比1的人手比例輸入外勞。
飲食界議員:未解決困難
港九勞工社團聯會主席、立法會議員林振昇對收緊人手比例表示支持,相信收緊人手比例可推動餐廳預留更多職位給本地人,提升本地就業率。他亦提到,以往有餐廳因聘請外勞減少兼職,讓一些做兼職的家庭婦女失去機會,相信收緊比例有助保留兼職職位。
林振昇建議,政府應持續關注各行業狀況,發揮新機制作用。若有行業失業率走高、本地就業困難,應考慮納入第二級審批。
立法會議員(飲食界)梁進認為,政策主要目的是幫助本地勞工就業,亦肯定勞工處的初衷。但他指出,收緊比例令餐飲業界感到擔憂,亦未解決業界實際困難。市場上有些工種將因勞工結構問題而斷層,如洗碗及傳菜,年輕人不願入行,有經驗者又陸續退休。即使仍按照2:1比例輸入外勞,亦很難請到新的本地勞動力。他強調,斷層並非薪金過低導致,如市面上不少咖啡師的薪金水平亦偏低,但並不缺人入行。因此,政府應該針對這些特定工種調整機制。梁進亦提到,外勞工資不得低於中位數令薪酬成本高企,企業競爭力反而被削弱,屬「過於嚴苛」,希望政府能再作檢討。