機遇澳門/對接國家「十五五」規劃 抓緊編制「三五」規劃 澳門設政府引導基金 產業多元發展
2026年「機遇澳門」主題採訪活動15日走進澳門。
澳門特區政府政策研究和區域發展局局長張作文受訪表示，澳門特區政府正在主動、緊密對接國家「十五五」規劃綱要，抓緊編制澳門「三五」規劃，擬主要提出三大方面舉措，包括鞏固提升世界旅遊休閒中心優勢，深化「旅遊＋」跨界融合；培育、發展和壯大經濟適度多元的新興產業，構建多元產業發展新格局；高質量推進橫琴合作區建設，深化「澳門+橫琴」一體化發展。其中，擬設立並適時擴大政府引導基金規模，首期200億澳門元，5年期間政府預算有關經濟適度投入超1000億澳門元。在澳門「三五」期間非博彩業增加值佔本地生產總值比重爭取維持在60%左右。\大公報記者 方俊明、帥誠
「經過多年來的努力，澳門經濟適度多元發展取得了一定的進展。但是，總體來說，經濟結構較為單一的狀況未得到根本改變，經濟適度多元發展的成效不太理想，離社會各界的期待還有距離。這主要體現在博彩業在本地GDP中的比重仍然較大；而博彩業稅收在澳門特區財政收入中仍然佔80%左右。」張作文指出，如何實質性地推動經濟適度多元發展，是澳門「三五」規劃時期必須要推動解決的挑戰，也是「三五」時期特區政府施政工作的重中之重。
深化「旅遊＋」跨界融合 拓國際客源
張作文表示，國家「十五五」規劃綱要提出優化提升傳統產業，發展壯大新興產業、前瞻布局未來產業，促進服務業優質高效發展等。對於澳門特區來說，就是要扎實推進經濟適度多元發展，「我們在深入分析和對接國家『十五五』規劃綱要產業發展相關內容的基礎上，立足於澳門實際，從澳門『所長』、『所能』出發，找到精準發力點，加大力度推進經濟適度多元發展。」
他透露，在澳門「三五」規劃中擬主要提出三大方面的舉措。首先，鞏固提升世界旅遊休閒中心優勢，做優做精綜合旅遊休閒業。發展全域旅遊，促進綜合旅遊休閒業提質升級，豐富旅遊業態內涵，深化「旅遊＋」跨界融合。做優做強綜合旅遊休閒業，加強對外旅遊推廣，拓展國際客源，促進博彩業依法健康有序發展。
引導社會資本投資新興產業
此外，從澳門實際出發，培育、發展和壯大經濟適度多元的新興產業，構建多元產業發展新格局。張作文表示，澳門特區將加大政策支持和資金投入力度，加快設立政府引導基金，首期200億澳門元，引社會資本參與，聚焦新興產業投資；加大資金投入，5年期間政府預算有關經濟適度投入過千億澳門元。
在多元產業發展方面，澳門將着力推動中醫藥大健康產業發展、加快發展特色金融業、發展適合澳門的高新技術產業，提高會展商貿業競爭力、推動文化及體育產業持續發展。推動低空經濟、數字經濟發展，大力推動傳統產業轉型升級。「三五」期間非博彩業增加值佔本地生產總值比重維持在60%左右。
「高質量推進橫琴粵澳深度合作區建設是澳門『三五』時期推動澳門經濟適度多元發展『破局』的關鍵。要用改革的辦法破解發展難題，以科技、教育為引領，深化澳琴一體化發展，全力推進合作區第二階段高水平建設，推動實現澳琴經濟高度協同、規則深度銜接、各類要素高效便捷跨境流動。」張作文說，目標是到2030年，橫琴粵澳深度合作區特色產業發展形成規模，科技研發和高端製造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿業、現代金融業等合計的增加值佔地區生產總值65%或以上。
