凝聚共識謀發展 主動作為譜新篇


  特區政府昨日就香港首個五年規劃展開公眾諮詢,並正式公布諮詢文件。這是香港回歸以來,首次為自身經濟和社會發展制定系統性、前瞻性的中長期戰略規劃藍圖,標誌着特區政府在實踐行政主導、深化改革、提升治理效能邁出歷史性一步。這份對接國家「十五五」規劃的頂層設計,不僅展現了特區政府的前瞻視野與責任擔當,更為香港在更好融入和服務國家發展大局中錨定坐標、激發動能。社會各界應積極建言獻策,共同參與編制香港五年規劃,攜手推動香港實現更高質量發展,讓發展紅利惠及所有市民,書寫香港由治及興的嶄新篇章。

  國家「十五五」規劃為香港未來五年提供了清晰的行動綱領與龐大機遇,香港首次編制五年規劃,正是將「國家所需」與「香港所長」進行精準對接,是主動對接國家發展步伐、深度融入服務大局的戰略舉措,具有多重且深遠意義,展現了特區政府實踐行政主導、深化改革、提升治理效能的決心。特區政府明確將香港五年規劃定位為「頂層策略性指導文件」,並與每年度的施政報告和財政預算案有機結合,三者相輔相成,形成「長期願景—中期策略—年度執行」的完整治理鏈條。

  德國、日本、新加坡等世界主要經濟體,均有成熟的長期規劃機制。內地更是以一個接一個的五年規劃、實現國家高速發展的典範。特區政府強調,編制五年規劃絕不取代自由市場,而是堅持「市場主導、政府引導」的核心原則,五年規劃屬前瞻性、戰略性、可操作的藍圖,旨在為市場提供穩定預期與清晰方向。這展現了特區政府不僅僅是市場秩序的維護者,更成為發展願景的塑造者和推動者。通過將「有為政府」與「高效市場」充分結合,香港既能保留靈活開放的營商環境,又能補足過往缺乏系統籌劃的短板,讓五年規劃更具科學性與延續性。

  公眾諮詢文件涵蓋加快北部都會區建設、經濟金融貿易、創新科技產業、民生社會發展、區域合作、文體旅綠色生活六大範疇,其覆蓋面之廣、切入點之準、民生情之切,幾乎觸及香港發展的每一個關鍵節點,展現出高度的全面性、前瞻性及可操作性,既積極鞏固提升傳統優勢,又勇於開闢創新產業賽道;既聚焦經濟高質量發展,亦兼顧民生福祉改善。

  諮詢文件提出深化國際金融中心功能,推動大宗商品交易生態圈,拓展高增值海運及航空服務,並強化全球離岸人民幣業務樞紐地位,以升級轉型應對區域競爭。文件將創新科技置於戰略核心:以北部都會區大學城為引擎,打造國際專上教育樞紐;依託河套合作區,建設跨境協同創新平台;推動人工智能、生命健康科技、微電子等新質生產力發展,促進AI與各行業深度融合,展現出引領未來產業的雄心。

  同時,諮詢文件充分體現「以民為本」的施政理念。第四部分詳細列明教育、醫療、房屋、社福、勞工及安老等政策方向,例如有序取締劣質劏房、擴大公營房屋供應、完善基層醫療體系、支援長者居家安老等,直接回應市民最關切的住屋與醫療痛點。此外,第五部分加強區域合作發展,推動大灣區「硬聯通、軟聯通、心聯通」,充分體現香港以自身所長服務國家所需的戰略定位。

  制定和實施香港首個五年規劃,有助香港更好把握國家「十五五」規劃機遇,增強香港發展動能,企業可及早部署投資,市民更清晰了解發展路向,各行各業分享國家發展與國際機遇疊加的紅利。編制五年規劃與香港社會各界息息相關,廣大市民應把握機會,就諮詢文件的各項議題踴躍發表真知灼見,集思廣益、凝聚共識,精準編制引領香港加速由治及興和高質量發展的宏偉藍圖。