完善政策加強配套 打造宜居北都區
黃錦輝 立法會議員 全國政協委員
香港市民長期面對居住空間狹小的問題。2021年，本港人均居住面積中位數僅約170平方呎，遠低於鄰近深圳的300平方呎，以及新加坡的270平方呎。香港正大力發展北部都會區，將可提供3,000多公頃新發展土地。筆者建議特區政府在編制香港五年規劃的過程中，充分考慮這個契機，增加人均居住空間，改善市民生活質素，並鞏固香港的競爭力。
事實上，特區政府早年亦曾就房屋規劃作出調整，在《香港2030+》報告中採用了住宅單位平均面積10%至20%作為估算未來住宅土地需求的假設。特區政府自2022年起的私人住宅賣地項目中要求，單位的實用面積至少要達26平方米（約280平方呎）；新建的資助房屋亦有相應的面積「封底」安排。
對接集聚人才政策
可以預計，按照規劃，北都區的人均居住面積將會有所提升。這不僅符合市民對生活質素的期待，亦配合香港長遠發展的需要。
針對北都區的創科及先進產業發展，特區政府正積極招商引資。未來將匯聚大量國際創科人才及中產家庭，若新建的住宅依舊細小狹窄，將難以符合中產家庭對生活質量及空間的要求。香港正全力打造國際高端人才集聚高地，招攬海內外頂尖人才。但高端人才來港後，香港社會也要設法留住他們貢獻香港，「住得好」是留住人才的關鍵之一。
寬敞居所也能夠在空間上減輕育兒壓力，為提升生育意願提供基礎。這是扭轉香港低生育率不可或缺的硬件支持。雖然北都區提供大量可建住宅的土地，但要構建一個宜居幸福的北都區，在產業、人口及配套的規劃上，特區政府亦應有更深遠的考量。
放眼灣區建設 審慎分配土地
首先，產業與住宅需協同規劃。目前，北都區的產業布局仍在規劃階段，企業規模、員工結構及人才住屋需求仍存在變數。發展局應與招商及人才引進部門緊密溝通，保留規劃彈性，從而達至「職住平衡」的目標。同時，住宅規劃亦須與產業特色配合，例如在創科區域附近規劃更多現代化、空間充裕的青年公寓或家庭住宅，令居住環境與產業生態相互協同。
第二，住宅規劃需從粵港澳大灣區視角出發。北都區發展必須放在大灣區融合的大背景下審視。近年多有長者選擇跨境養老，而港深人才亦具備雙向流動的特點，這都有利釋放本港土地與房屋資源。因此，本港住屋規劃須具前瞻性，特區政府應緊密跟蹤人口流動趨勢，彈性調整建屋量及面積的要求。
第三，配合人口及科技發展，完善生活配套。提高居住面積只是第一步，宜居社區更需要全方位的配套支援。北都區預計將主力吸引中產及年輕家庭，他們的消費力較高，對文娛康體活動、優質的教育資源及兒童育託服務有更高需求，特區政府在規劃社區配套時應通盤考慮人口結構。另外，目前北都區部分地方出現網絡不足的情況，新發展區的網絡基建亦應同步跟上。
總結而言，北都區不僅是香港產業升級的引擎，更應成為宜居幸福的家園。提高人均居住面積，是香港吸引人才、促進家庭發展，並全面提升香港競爭力的關鍵。這不僅是改善民生的舉措，更是香港長遠發展的戰略部署。
