撥亂反正/完善規管 引導跨境投資回歸正軌
中國證監會聯合工信部、公安部、中國人民銀行等八部門5月下旬出台《綜合整治非法跨境證券期貨基金經營活動實施方案》，並公布對老虎、富途、長橋等跨境互聯網券商境內非法經營跨境證券業等行為作出行政處罰。中證監有關部門負責人在《實施方案》的答記者問中表示，本次整治工作的主要出發點是通過嚴打非法經營活動，保護投資者合法權益，投資者的財產安全不受整治影響。中證監隨後回應媒體查詢時也強調，整頓非法跨境投資行動不會導致離岸賬戶被關閉，資產不會被強制清算。
上述部門負責人明確，本次整治更加突出全鏈條治理，取締要求覆蓋營銷招攬、開戶、處理交易指令、資金劃轉等各業務環節，嚴禁境外機構以任何形式在境內非法提供開戶和交易服務，並設置2年集中整治期清理非法存量業務。在集中整治期內，境外機構只允許單向賣出交易並轉出資金。集中整治期滿後，境外機構要全面關停境內網站、交易軟件及配套服務器，禁止為存量投資者在境內非法提供交易等服務。
市場生態健康 券商將受益
國新證券在研報內表示，從中長期看，整治將有效淨化資本市場生態，引導跨境投資回歸合規軌道。合規經營的中資券商將成為主要受益者。這些券商已完成以香港為核心的全球化布局，持有香港證監會全品類核心牌照，具備成熟的跨境業務體系和合規風控能力，將承接大部分從非法平台轉移的客戶和資產。從宏觀金融安全視角審視，此次整治有助於堵住脫離外匯管理體系的無序資本流動灰色通道，在複雜國際金融環境下守住國家金融安全底線，重塑跨境資本流動管控體系。
該行認為，本次專項整治並非資本市場對外開放的倒退，而是為了讓對外開放更加安全、健康和可持續。整治完成後，中國跨境證券投資將告別多年的灰色地帶亂象，以更加有序規範的姿態邁入全新監管時代。
