特首專訪/接受《大公報》訪問 暢談施政與規劃 李家超:北都關乎香港未來 聚焦四大發展目標
在香港回歸祖國29周年及本屆特區政府上任四周年之際,行政長官李家超昨天接受《大公報》訪問,暢談施政及香港未來發展方向,強調特區政府正全力編制本港首個五年規劃,有關正式文件預計可以加快速度,有望提前至第三季末出台,較原定年底目標提早。
李家超指出,北部都會區是本屆政府的重點發展計劃,已由單純增加土地及房屋供應,升級為融合產業、科技、大學城及宜居宜業宜遊的綜合發展戰略。他強調大學城應以「城區」概念推進,涵蓋教育、科技、人才、產業及城市建設五大元素,協同發展。
「施政應始終以香港整體利益為依歸,既回應當前需要,亦兼顧長遠布局」。李家超以「使命」、「承擔」與「憂患意識」概括過去四年的施政體會,強調未來將繼續積極主動作為,一如既往全情投入工作。\大公報記者 李慧妍、吳俊宏
北都是香港未來發展重要引擎,李家超表示,北都的發展不應止於建房,而是要全面提升香港。「現在焦點除了提供土地讓我們有更多房屋,還要考慮產業、科技和大學城的發展,這對香港整體競爭力和發展水平的提升很重要。」
他明確提出北部都會區的四個發展目標:第一產業,第二科技,第三大學城,第四宜居、宜業、宜遊。四個目標相輔相成,缺一不可。他同時強調,生態保護同樣受重視,例如三寶樹、紅花嶺等自然資源,均納入宜居宜業宜遊的範疇,令居住環境既有面積亦有質素。
建設「大學城區」 發揮協同效應
李家超以大學城為例,說明如何將概念落到實處。他表示,經過多次到不同地方調研,發現一個成功的大學城需要五個元素共同配合─教育、科技、人才、產業、城市建設。
「大學城應該用『城區』的概念去看,不是單純用校園去看。」李家超指出,北都範圍內有三片大學城發展用地:洪水橋、牛潭尾、新界北新市鎮,三地合共約100公頃。但如果只以校園方式建設,就無法發揮五個元素的協同效應。
李家超以牛潭尾為例,詳細解釋「擴容」邏輯。牛潭尾已確定設立第三間醫學院,這是一所教學型醫學院,同時承擔大量科研工作。與牛潭尾相鄰的河套區,其製造業被李家超形容為「比全世界任何地方都有優勢」。因為河套擁有一條專門法律,確保人流、物流、資金流、數據流暢通無阻。香港園區與深圳園區可以共同發展研發,成果可直接應用於病人身上─包括香港病人和內地病人。「如果在河套區研發出一種藥,那些數據已經適用於我們中國人民,那麼這種藥在內地註冊就會時間更快、效益更保證。」
他反問:「河套其中一個主要方向是研發新藥,而牛潭尾又有第三間醫學院,是不是相輔相成?」如果用城區概念將牛潭尾的大學城與河套、新田科技城(合共300公頃)一併考慮,牛潭尾就不再是孤立的50公頃,而是融入350公頃的大片發展區域。同樣道理適用於洪水橋和東北新發展區。「這樣整體就符合四個元素:整個北都變成宜居宜業宜遊,再加產業、科技、大學城共同發展。」
總結施政經驗:規劃至關重要
李家超強調,這種綜合發展對香港長遠非常要緊。第一,提升競爭力;第二,增加就業和高質量就業。「我相信工資和前景都會更好。」
李家超表示,「十五五」規劃要求香港融入、服務國家發展大局,這促使香港思考問題時不再只顧本地,而是兼顧國家與國際。「從局部變為全部,還變成國際化。」北都的發展正是這種思維轉變的體現─透過與深圳河套合作、跨境醫療、跨境養老等安排,突破香港1100平方公里的土地限制,實現「擴容」。
他舉例,香港在基礎研發方面很出色,近年大力發展中游科技,而內地的下游優勢如量產、市場化規模非常明顯,雙方對接後形成完整生態圈。此外,跨境流動令香港的產業、就業、養老等可能性大大增加。「這個雙向互動,除了優勢互補,還令不同方面壯大。」
李家超總結四年施政經驗,認為規劃至關重要。以往有各種藍圖(青年、創科、交通、土地等),但時間節點不一,配合未盡完善。現在以五年規劃為共同時間表,大家步伐一致,便能相輔相成。