特首專訪/決策主導 資源主導 組織推動 公共優先 缺一不可 鞏固完善行政主導 集中力量辦大事
行政長官李家超昨日接受《大公報》訪問時，深入闡述了對「行政主導」的理解。他指出，基本法從香港回歸之初便以行政主導為設計依歸，但過去曾走錯路；經歷2019年之後，香港已重回正軌。行政主導的最大好處是能夠集中社會力量辦大事，具體體現在四個元素：決策主導、資源主導、組織推動、公共優先，這樣才能集中力量辦大事。\大公報記者 吳俊宏
李家超解釋，決策主導與資源主導經常在立法會層面體現。政府制定政策需到立法會討論、爭取支持；資源運用亦須立法會審批。「這是很完善的制度，既有制衡，也有配合。」
主動組織社會力量 指明發展方向
較少被提及的「組織與推動」，李家超認為同樣關鍵。他說，要做大事，政府不能只坐在辦公室，而要主動組織社會力量，指明發展方向。他舉例，自己率團前往中亞，正是要告訴整個社會新的市場機遇在哪裏；推動創科發展、北部都會區規劃，也是同樣的道理。「我組織去那個地方，還推動後續發展，這就體現了行政主導的動員能力。」
「公共優先」被李家超視為行政主導中最重要的一點。他指出，市場規律有時只重逐利，對公共建設可能忽略或拖延。以基建投資為例，若按純商業邏輯，「基建先行」幾乎不可能，因為新區沒有居民和商業，初期必然虧蝕。但行政主導可以着眼五年、十年甚至二十年，將項目放在長周期中評估，便能產生回報，變得商業可行。「結合『有為政府』和『高效市場』，行政主導不可或缺。」
談及立法會，李家超形容現時的行政立法關係已進步很多。2019年之前施政困難，立法會充斥惡意「拉布」；如今在「愛國者治港」原則下，議會回歸理性。他強調，行政立法既互相配合，也互相制衡。「有不同意見是好事。議員從微觀出發，政府從宏觀考慮，微觀可以優化宏觀。」他引用自己的說法：「辯差異、增智慧」，在過程中求同存異，找出最大公約數。他又以「紅隊」概念比喻，指不同觀點能增加智慧，令政策更全面。
用「有溫度」形式交流 讓大家講出心底話
為了加強溝通，李家超上任後不久就倡導了「前廳交流會」，讓議員與官員在不受議會規則限制中暢所欲言；又首創「行政長官互動交流答問會」，與立法會雙向討論重大議題。他透露，仍在思考更「有溫度」的交流形式，讓大家講出心底話。
李家超指出，行政主導不只停留在立法會，地區落實同樣重要。本屆政府優化了區議會制度，並建立關愛隊、動員三會力量。現在遇上停電、停水、大雨等事故，地區支援和服務大大強化。「有區議員、關愛隊、三會，這個地區力量令政策落到實處，讓市民獲得實實在在的利益。」他認為，這正是行政主導中「組織與動員」的延伸。
李家超表示，行政主導應包括決策主導、資源主導、組織推動、公共優先四個元素，缺一不可。他重申，在「愛國者治港」原則下，行政立法關係已進入良性互動新階段，政府會繼續聆聽、體諒、配合，共同創造香港最大價值。
