公務員加薪建議合理 並無「搬龍門」
行政長官會同行政會議建議今年公務員劃一加薪2%。公務員事務局局長楊何蓓茵昨日與多個公務員團體代表會面聽取意見。今次調薪建議,反映特區政府面對複雜環境時堅持審慎理財,嚴格按照既定機制,平衡私人市場水平,對公務員調薪作出合理決定,不存在「搬龍門」的問題。相信公務員團隊能與全港市民攜手同心、共謀發展、共享繁榮。
公務員薪酬調整機制由行政長官會同行政會議主導,在決定年度薪酬調整幅度時,當局會通盤考慮以下六大因素:香港經濟狀況、生活費用的變動、政府的財政狀況、薪酬趨勢淨指標、職方的薪酬調整要求以及公務員士氣,以決定該年度的薪酬調整幅度。
本港經歷3年疫情衝擊,疊加近年地緣政治緊張,外圍不明朗因素揮之不去,如今本港經濟雖然有所好轉,但財赤情況依然嚴峻,全面復甦尚待努力。政府今次將公務員薪酬加幅訂於2%,正是綜合權衡香港經濟狀況、政府財政狀況等機制包含的因素,一以貫之按機制辦事,完全符合機制賦予當局的裁量權。有意見認為,政府決定加幅時考慮未來發展需要及地緣政治因素,是「搬龍門」或將「龍門」擴大,未免有欠公允。
公務員薪酬加幅2%的決定,亦是恪守基本法規定「量入為出」的審慎理財原則。對多個公務員團體期望加薪3%至4.12%,有分析指出,今次公務員劃一加薪2%,連同政府資助機構資助額在內,涉款約60億元,若然集體加薪4%,即高達120億元。雖然政府財政轉虧為盈,但當中相當部分收入來自發債、調撥基金,加上特區政府未來幾年要大力投資北部都會區,必須嚴控開支。行會召集人、新民黨主席葉劉淑儀亦強調,最重要考慮政府財政負擔,雖然首季經濟增長強勁,但中東戰事持續,未來有很多不確定因素,故此目前要審慎處理,「2%加幅恰當。」
值得注意的是,公務員薪酬架構中設置獨特的遞增薪點機制,連同此次2%加幅,公務員實際加薪幅度與私人市場相若。人力資源管理學會指出,早前有調查反映,今年私人市場平均加薪約3.5%。雖然此次建議公務員加薪2%,但連同遞增薪點幅度,已貼近私人市場水平。可見,政府的決定既照顧到公務員隊伍的調薪要求,又兼顧市場競爭力與公帑合理運用。
公務員劃一加薪2%的決策,絕非朝令夕改的「搬龍門」,而是在科學數據與財政現實之間找到的最佳平衡點。公務員的士氣除了來自於薪酬待遇外,也來自於為市民服務、促進香港繁榮穩定的責任與擔當。面對未來的機遇與挑戰,市民期盼公務員繼續以高效專業的服務,與全港各界同心同德,共同推進香港由治及興。