通過深化法律樞紐議案 議員倡力爭國際組織落戶
香港文匯報訊(記者 黃子龍)香港正全速編制首個五年規劃,立法會大會昨日通過「擘劃香港首份五年規劃,深化香港國際法律樞紐建設」議員議案及修正案。多名議員表示支持並提出建議,包括借鏡海外先進經驗優化國際商事法庭運作、積極爭取國際組織落戶香港,同時打造「一帶一路」區域法律培訓基地等。
立法會議員梁美芬提出議員議案時表示,香港已率先宣布籌備國際商事法庭,這是極其重要的一步。她建議,就國際商事法庭的運作而言,香港應參考國際經驗,例如迪拜和新加坡分別於2004年及2015年成立國際金融法院和國際商事法院,兩國均受惠於有關制度安排,成功吸引大量國際投資及跨境經貿案件。此外,香港必須大力宣傳國際調解院,以及應積極爭取成為聯合國總部所在地,或至少仿效泰國,爭取成為聯合國分支機構所在地,進一步向國際社會展示香港的實力與優勢。
立法會議員周浩鼎認為,香港必須充分發揮國際法律人才培訓學院的平台功能,將本港打造為「一帶一路」區域法律培訓基地。他建議在已設有恒常人員借調安排的國際組織,例如聯合國國際貿易法委員會、海牙國際私法會議、國際統一私法協會等,進一步擴大交流規模及範疇,鼓勵更多香港法律人才參與國際法律事務,汲取國際經驗,從而提升香港在國際法律領域的話語權及影響力。此外,國際商事法庭將會設立,他期望委聘更多普通法司法管轄區有名望的法官來審理重大跨境民商事案件。
立法會議員陳曉峰表示,法律界必須善用科技工具,提升法律服務的效率與質素,以及掌握科技發展本身所涉及的法律框架與監管規範,包括數據私隱、人工智能問責、平台治理、知識產權保護及跨境數據流通。他建議政府推動香港成為國際太空法研究與規則制定的試點地,成立專責法律研究小組,制定規則,填補國際法律的空白。同時建立「太空法」專業培訓課程,培養既懂普通法又熟悉國際公約的法律人才,並與粵港澳大灣區及國際組織攜手合作,打造名副其實的「太空法律人才高地」。
立法會議員范凱傑指,要建設一個成功的國際法律樞紐,完善的硬件設施和一流的軟件制度都必不可缺。香港在這些方面根基深厚,但要從「建設」邁向「深化建設」,仍需對標國際,在制度層面尋求突破。他建議,加快設立香港國際商事法庭,容許海外律師在法庭程序中代表當事人,並招募普通法地區的現任或退休法官參與商事案件審理,增強國際商界對香港;普通法制度的信心,同時研究放寬對海外律師的限制,在平衡本地業界利益的前提下,促進良性競爭,壯大香港的法律服務生態。
立法會議員陳曼琪表示,法律界現時面臨業界複合型人才短缺、數智化轉型壓力大、中小律所及年輕大律師缺乏科技資源等挑戰。她提出多項建議,包括政府加快修訂《仲裁條例》,明確訴訟、仲裁、調解三者協同互補、構築完整的多元爭議解決體系,同時利用北部都會區及河套園區優勢,聚焦創科、數字金融、生物醫藥、知識產權及低空經濟等,吸引海內外仲裁機構來港設立分支,打造仲裁產業集群等。