【名家之言】完善交通福利 機構同擔責任
黃國 工聯會理事長、立法會議員
兩元乘車是最能夠帶來幸福感的民生普惠政策之一，目前有270萬人享有此福利，獲各界讚譽德政。政府早前宣布「兩蚊兩折」不推出限程，實事求是，從善如流，值得支持和肯定。
重大社會民生政策應保持連貫性與穩定性，避免引起不必要爭論。政府當初建議設立每月240程上限，旨在防止濫用，現時數據顯示，「兩蚊兩折」實施後，每月僅約450人乘車超出上限，而且很大部分是合資格殘疾人士或其高齡照顧者，反映有真正需求，不存在濫用。
設立限程每年僅節省數十萬元，更新系統卻要耗資3,000萬元。同時，「兩蚊兩折」實施後，「長車短搭」顯著改善，政府每程補貼由4.9元降至4.5元，4月實施首月的補貼額比3月大減6,900萬元，預計全年有望減少7億元、8億元，超出預期效果。因此，無論是從效益抑或關愛有需要人士去考慮，都沒必要推出限程。
然而，雖然推算近八成的補貼行程維持在10元以下，即受惠市民仍只是支付兩元，但當局必須密切關注部分長者交通開支明顯增加。例如搭巴士來回新界市區，每程由2元增至3元多4元，金額看似不大，其實倍增。又如，6條離島渡輪航線剛調整票價，單程整體加幅約12.5%，在「兩蚊兩折」下，船費顯著增加。以中環往梅窩為例，「兩蚊兩折」後長者平日需付6.7元，假日高達9.7元，是原本近五倍；中環往長洲高速船平日6.6元，假日更要9.5元，對依賴渡輪出行的長者而言，交通費負擔無疑大幅加重。
內地不少城市對60歲以上人士（包括港人）提供免費或半價乘車待遇，香港作為國家最發達城市之一，在交通福利上自然不應落後。除了政府資助，公共運輸機構也應該分擔社會責任。例如巴士公司和船公司可以對長者每程收費封頂，又或對高收費行程推出樂悠咭非繁忙時段免費（例如逢星期一、三10:30至16:30），都能夠直接減輕市民負擔。
