井水集/以民為本 科學決策
特區政府昨日宣布,不推行「兩蚊兩折」計劃第二階段的每月240車程限制計劃。這一調整體現了特區政府以民為本的理念和科學施策的管治作風,既彰顯了政策初心,亦兼顧各方需要,受到輿論廣泛歡迎。
「兩蚊乘車」優惠旨在鼓勵長者及傷健人士多外出,促進社會融合和銀髮經濟發展,成為社會福利的重要支柱。今年4月起,政府將劃一兩蚊調整為「兩蚊兩折」,有關調整既保留了政策初心,也兼顧了公帑可持續性,初步達到減少「長車短搭」的濫用現象。政府沒有同步推出每月240程的限制計劃,而是給予了一年適應期,這一「分步走」的策略為政策調整預留了空間。
特區政府審視了「兩蚊兩折」計劃實施後的最新數據,發現自去年5月至今年4月期間,每月乘車超過240程的受惠人士平均只有450人,在270萬總受惠人士中微不足道。若落實有關計劃,每年可節省的公帑不過數十萬元。相比之下,更新八達通系統及測試的成本估計為3000萬元,不符合成本效益。
更何況,在每月超過240車程的極少數受惠人士中,有一些是傷健人士。政府收到意見反映,指部分傷健人士需要比一般人較多次轉車,才能抵達同樣的目的地。也有一些傷健人士需要年長照顧者陪同,才能上班、上學、就診等,對他們來說,240程並不足夠。如果實施限制,將影響他們的生活。而對絕大部分並不會超程的受惠人士而言,實施方案會造成心理壓力。
特區政府在分析數據及聽取社會意見後,取消了原訂計劃,讓受惠人士安心規劃外出活動,如探親、就醫或消閒,既節省了開發和執行限程系統的開支,也化解了交通營運商的壓力,堪稱多贏方案。
從擱置垃圾徵費和強制佩戴安全帶政策,到此次的放棄限程方案,反映本屆特區政府務實有為、科學作為,貫徹「以結果為目標」的施政理念,這正是「以民為本」的生動體現。