特首中亞行 新聞綜述/開拓經貿新版圖 構築合作新格局 東方之珠,在古絲路綻放光芒
5月31日至6月5日,香港特區行政長官李家超率領由香港及內地企業代表組成的75人代表團遠赴中亞,訪問哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦兩大區域核心國家。這是繼2023年出訪沙特、阿聯酋,2025年走訪卡塔爾、科威特後,香港特區政府再度主動布局「一帶一路」沿線新興市場,亦是香港首次大規模、全領域深度對接中亞經濟體系。
拓中亞商貿新藍海,築樞紐合作新格局。「今次訪問共達成96份合作協議和備忘錄,其中涉及具體金額總值超過16.5億美元(折合近130億港元)。」李家超表示,此行成功搭建香港與中亞全新合作體系,充分彰顯香港作為國家對外開放「超級聯繫人」與「超級增值人」的獨特戰略價值。
2026年的這個盛夏之約,穿雲破霧,飛越千山萬水,一場跨越地理時空的交流與合作,正在古絲綢之路上悄然書寫新篇章。\大公報記者 吳俊宏
這是一次承載着戰略期望的遠行。代表團由75位來自香港與內地的商貿代表及專業人員組成,是今屆特區政府規模最大、人數最多、涵蓋企業範圍最廣的一次外訪。
最大規模的「出海」:首站哈薩克斯坦,合作空間廣闊
哈薩克斯坦作為共建「一帶一路」首倡之地、中亞經濟龍頭,GDP佔中亞地區總量近六成,是香港在中亞最大貿易夥伴,雙方經貿根基深厚、合作空間廣闊。數據顯示,2025年香港與中亞商品貿易總額較2020年增長27%,增長勢頭強勁;截至2026年1月,香港是哈薩克斯坦第四大亞洲淨投資者、全球第十大投資來源地,兩地經貿互動持續升溫。
高層會晤為合作定調賦能,築牢戰略合作根基。5月31日至6月3日,香港代表團在哈薩克斯坦開展密集經貿與高層交流活動,最終達成43份合作備忘錄與協議,覆蓋經貿投資、綠色金融、數碼科技、航空運輸、創科研發、高等教育等多元領域,實現多個領域從零到一的歷史性突破。
6月1日,李家超與哈薩克斯坦總統托卡耶夫舉行正式會晤,雙方圍繞雙邊經貿升級、產業對接、人文交往深入交流。李家超主動邀請哈薩克斯坦企業赴港上市融資、拓展國際市場,並透露特區政府將籌劃在哈薩克斯坦設立香港經濟貿易辦事處,搭建長期穩定的官方合作橋樑。
6月2日,李家超召開記者會,詳細梳理哈薩克斯坦訪問五大標誌性成果,全方位打開兩地合作空間。
在所有合作成果中,香港至阿拉木圖直航航班的恢復無疑是最具標誌性、最為港人所直接感知的突破。雙方確定2027年第一季開通香港至阿拉木圖直航航班,由國泰航空運營,每周三班,這也是目前唯一連接香港與哈薩克斯坦的直航航線。立法會議員林偉全形容,直航航線打通了香港與中亞經貿往來的「大動脈」,為港商開拓中亞新藍海注入強心針,充分體現特區政府推動經貿多元化、提升國際樞紐地位的高效執行力。
金融合作方面,港交所分別與阿斯塔納國際金融中心管理局、阿斯塔納國際交易所簽署合作備忘錄,搭建兩地資本市場互聯互通機制。根據協議,雙方將聯合開發可持續航空融資項目、共建綠色金融生態圈,深耕碳市場、減碳轉型領域合作;同時聯動大宗商品交易市場,支持中亞採礦產業融資發展等。
創科合作精準對接了中亞數字化發展需求,香港數碼港、科技園、港深創科園與阿斯塔納樞紐達成深度合作,共建數碼基建、開展AI技術研發、對接初創企業資源,推動兩地創科成果、資本與市場雙向流通。立法會議員吳傑莊認為,香港成熟的創科商業模式可賦能中亞數字化轉型,同時為香港青年創業者開闢新市場。
與此同時,實體產業投資實現落地,香港資本公司與哈國主權財富基金合資1億美元,建設區域血液淨化產品製造中心,標誌着香港對中亞合作從金融服務、經貿往來,延伸至實體產業投資領域。
人文教育合作也持續深化,香港兩所高校與哈國頂級的納扎爾巴耶夫大學達成合作,深化學術和研究合作,並加強香港與哈薩克斯坦之間的人文交流,在不斷擴展的機構合作網絡下,建構長期合作和互利共贏的基礎。
香港貿發局主席馬時亨表示,本次代表團規模史無前例,是香港攜手內地企業「併船出海」的典範。特區政府先行打開中亞合作「大門」,後續將持續拓寬合作通道、開啟細分領域「小門」,推動更多合作項目落地生根,充分釋放香港「超級增值人」的平台價值。
全域互通的開啟:促進人文交流,官方往來升級
結束哈薩克斯坦行程後,李家超率代表團於6月3日晚抵達本次訪問行程第二站─烏茲別克斯坦首都塔什干。烏茲別克斯坦作為中亞人口第一大國、區域經濟增長引擎,近年GDP年均增速維持5%以上,2025年實質增速高達7.7%,經濟活力充沛、市場潛力巨大。
為期兩天的訪問中,代表團密集會晤烏國總統、總理等核心高層,在人員互通、經貿投資、航空物流、海關通關等領域實現多重突破,累計達成28份合作協議,包括7份政府層面官方文件,開啟香港與烏茲別克斯坦深度合作新時代。李家超4日先後與烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫、總理阿里波夫、總統戰略發展顧問烏穆爾扎科夫、副總理霍扎耶夫舉行會談,雙方達成全方位合作共識,覆蓋金融服務、跨境貿易、航空運輸、基礎建設、數字科技等核心領域。同時,烏茲別克斯坦正式同意在香港設立總領事館,標誌着兩地官方往來實現常態化、機制化升級,為後續各領域合作落地提供堅實官方支撐。
香港與烏茲別克斯坦確認落實雙向30天免簽證逗留安排,雙方隨即推進細節落地,盡快正式實施。此前港人赴烏僅可免簽10天,烏國民眾訪港需提前辦理簽證。政策升級大幅降低往來門檻,全面帶動商旅考察、投資貿易、文旅留學交流,為兩地深度合作築牢人文基礎。
兩地航空與貿易制度合作同步提速,雙方草簽民航運輸協定、開放雙邊航權,打通航空物流與商旅通道;啟動避免雙重課稅、雙邊投資保護協定磋商,推進海關「認可經濟營運商」互認,簡化清關流程、壓縮貿易成本、提升跨境貿易效率。
繼哈薩克斯坦之後,烏茲別克斯坦亦同意與香港啟動全面性避免雙重課稅協定磋商、雙邊投資保護協定談判。同時,香港海關與烏茲別克斯坦海關確定推進「認可經濟營運商」互認安排,大幅簡化跨境貨物清關流程、壓縮通關時間、降低貿易成本,全面提升兩地跨境貿易效率。
「一加一大於二」的協同:優勢互補,併船出海的黃金邏輯
這次訪問的一大亮點,是內地企業與香港企業以大規模組合方式,在行政長官率領下共同「出海」,代表團成員中有30位來自內地,涵蓋17個省市。李家超在抵達阿斯塔納時對代表團成員說:「我們團隊加起來,一加一比二大!」這樸素有力的話語,道出了「內地產能+香港服務」這一黃金通道的核心邏輯。
李家超4日總結是次訪問的豐碩成果,他表示,此次中亞之行緊扣三大核心目標:開拓中亞新興市場、深化兩地政府層級常態化往來、構建「樞紐對樞紐」高層次合作模式。代表團開展超20場活動與商務對接,累計96份協議和備忘錄中,包括15份政府合作文件(哈國8份、烏國7份)、81份產業合作協議和備忘錄(哈國53份、烏國28份),涉及具體落地項目總金額超16.5億美元,圓滿實現三大出訪目標,收穫八大標誌性成果。
全國港澳研究會顧問劉兆佳分析,此次中亞之行具有重大戰略意義,標誌着香港完成「一帶一路」東南亞、中東、中亞三大核心區域的全覆蓋布局,補齊香港對外經貿合作關鍵拼圖。他認為,面對過去一段時期美西方對香港的刻意打壓與市場壁壘,主動開拓多元國內外經濟空間,是香港實現長遠穩定發展的必由之路。「一帶一路」沿線國家,對香港而言應該是重中之重。他認為,香港依託自身獨特優勢,全力打造成為「一帶一路」沿線國家的金融、航運、貿易和專業服務樞紐,既能為本地經濟持續注入內生動力,更能發揮橋樑紐帶作用,助力國家深化與沿線經濟體的聯動協作。
劉兆佳進一步指出,香港與中亞優勢互補、潛力無限。中亞擁有豐富能源與礦產資源,但缺乏國際化資本運作、高端專業服務和全球市場渠道;而香港擁有完備的法律體系、國際營商環境、成熟的跨境金融與項目運作經驗,可精準彌補中亞發展短板。此次合作將帶動香港金融、創科、物流、專業服務等優勢產業出海,培育全新經濟增長點,推動香港產業結構優化升級,實現更均衡、可持續的高質量發展。
代表團成員、香港中華廠商聯合會會長盧金榮認為,哈烏兩國是中亞經濟樞紐與「一帶一路」重要節點,當地產業升級與經濟多元化進程,為港商優化供應鏈、拓展新市場提供絕佳機遇,覆蓋金融、創科、基建、大宗商品、文旅教育等眾多領域。他表示,是次本港和內地企業聯合出訪,充分發揮協同優勢,是「併船出海」的成功範例,期望特區政府持續帶領業界開拓新興市場,最大化釋放香港「超級聯繫人」功能。
五天行程轉瞬即逝,但合作的大門已然敞開。從阿斯塔納到塔什干,從金融中心到科技園區,李家超一行所到之處,種下的不只是商業協議,更是香港與中亞之間跨越地理隔閡的信任與理解。隨着直航航線、互免簽證、各項合作協議陸續落地兌現,香港與中亞的經貿、資本、人文往來必將迎來爆發式增長。全新的港中亞合作黃金通道,不僅為香港經濟多元轉型注入持久動力,更為國家「一帶一路」高質量建設貢獻香港力量。
大漠長河,駝鈴聲遠,香江之約,草原為證。昔日商旅往來的絲綢之路,今朝已化作空中走廊與數字橋樑。從香江之畔到中亞腹地,李家超率團邁出的這一步,為香港拓展全球經貿版圖築下新的里程碑。