觀香港/特首中亞行三大亮點 鞏固優勢強化戰略合力\柳 凡
在全球經貿格局重組、區域合作成為增長主流的大勢之下，行政長官李家超率跨領域商貿及專業代表團，圓滿完成對哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦的中亞重點訪問。此次外訪以開拓新興市場、深化政府間合作、構建「樞紐對樞紐」合作模式為三大目標，行程密集、對接精準、成果扎實，不僅收穫大量落地合作項目，更透過三個層面的重大突破，重塑香港與中亞的合作定位，為香港多元經貿布局、融入國家「一帶一路」建設、發揮「超級聯繫人」作用寫下新篇章。
整趟訪問最具戰略價值之處，可歸納為市場突破、協同創新、體系升級三大亮點。
第一大亮點：突破傳統市場依賴，開闢經貿增長新藍海
長期以來，香港的對外經貿往來集中於歐美及東南亞市場，市場結構過分集中，增量空間受限，面對國際形勢變化，經貿發展的穩定性與韌性亟待提升。在此背景下，特區政府主動出擊、謀求變局，將戰略目光投向潛力龐大的中亞地區。中亞地處亞歐大陸核心樞紐，資源豐厚、產業轉型提速、基礎建設需求旺盛，是當今全球極具發展潛力的新興板塊，亦是香港拓展離岸市場、實現經貿多元化的關鍵突破口。
中亞行精準落地大量實質性成果，拉開香港進軍中亞市場的嶄新序幕。代表團走訪兩個中亞核心大國，參與超過二十場官方交流與商貿對接活動，深入考察金融、創科、基建等前沿領域，累計達成96份合作協議和備忘錄，相關落地項目總值超16.5億美元。從政府層面的雙邊合作文件，到商界、專業界的產業對接協議，覆蓋商務投資、金融服務、科技創新、航空物流、教育發展等多元領域，標誌着香港與中亞的合作告別過往淺層次、零散化的往來模式，邁入項目落地、資本對接、產業共融的高質量合作階段。這一市場層面的突破，有效優化香港對外經貿版圖，為香港長遠經濟增長注入全新增量動能。
第二大亮點：兩地聯動「併船出海」，強化戰略合力
中亞行更好實踐了「香港＋內地企業」聯合出海的協同新模式，充分釋放「背靠祖國」的獨特優勢。此次代表團為「內地企業出海專班」成立以來，首次由行政長官親自率隊的香港與內地聯合外訪隊伍，改變了過去香港單獨對外拓展、力量單薄的局限，實現優勢互補、資源賦能。
在合作邏輯上，內地企業具備完備的產業體系、龐大的項目資源與堅實的執行能力，能夠承接大型基建、實體產業等重點項目；而香港擁有國際化制度優勢、專業服務優勢、國際金融中心地位與全球性的網絡，可提供融資、法律、會計、風控、市場對接等高端專業支援。兩地企業聯手出海，互取所長、互補短板，產生更大的疊加效應，本次超過八成的產業合作成果皆源自這一協同模式，充分驗證了香港與內地聯合開拓海外新興市場的可行性與高效性。這一有效合作範式，不僅是本次訪問的重大亮點，更為未來香港聯同內地深耕「一帶一路」沿線市場、參與國際區域合作提供可複製、可推廣的成熟路徑。
第三大亮點：構建「樞紐對樞紐」格局，搭建長效多維合作體系
不同於一般外事訪問的短期成果導向，是次中亞之行實現層級更高、影響更深的戰略突破，正式確立香港與中亞國家「樞紐對樞紐」的長遠合作定位，搭建起全方位、制度化、常態化的合作體系。香港作為亞太地區核心國際樞紐，聯通全球資本、技術與人才；哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦作為中亞區域核心樞紐，輻射整個亞歐內陸市場，兩大樞紐體系精準對接，讓雙邊合作從單個項目合作，升維為區域層面的戰略協作。
與此同時，雙方落地一系列制度性、基礎性配套安排，築牢長遠合作根基。在制度保障上，兩國同意與香港啟動避免雙重課稅、投資保護協定磋商，同時推動海關互認安排，大幅降低企業跨境經營成本與風險，優化貿易通關效率。在聯通配套上，香港將於2027年開通直飛阿拉木圖航線，特區政府與烏茲別克斯坦政府草簽航空運輸協定，實現空中樞紐直連；雙方亦達成30日互免簽證共識，大幅便利商務、學術與觀光往來。在人文與產業深耕上，香港多所高校與中亞科研機構開展人才交流，香港故宮文化博物館與當地國家博物館結成合作夥伴，實現經貿、制度、交通、人文多維度齊發。
整體而言，是次中亞訪問務實求真、立意深遠。三大亮點層層遞進，從市場層面的增量突破，到合作模式的機制創新，再到戰略格局的體系升級，全方位提升香港對外開放的廣度與深度。未來，香港將持續發揮樞紐功能與「超級聯繫人」優勢，聯通內地、對接中亞，以更多扎實成果服務自身高質量發展，助力國家共建「一帶一路」，在亞歐區域合作中持續展現香港新擔當、新作為。
