政界:公務員調薪推評核制度 提升治理能力

  圖:公務員事務局10月起將引入「拉curve」評級,至少5%表現相對差的公務員將凍增薪點。
  圖:公務員事務局10月起將引入「拉curve」評級,至少5%表現相對差的公務員將凍增薪點。

  【大公報訊】記者林楚然報道:薪酬趨勢調查委員會日前召開會議並一致確認2026年薪酬趨勢調查結果。結果顯示,高、中、低層僱員的薪酬趨勢總指標分別為5.16%、3.67%及2.33%,相關報告書隨後將正式提交予政府。對於公務員事務局10月起將引入「拉curve」評級,至少5%表現相對差的公務員將凍結增薪點,多名政界人士認為,特區政府按照公務員制度和慣例安排,依據市場通貨膨脹系數調薪,有利於鼓勵公務員工作積極性、提振士氣。而在調薪過程中推行評核制度,可以起到獎勤罰懶、進一步提升公務員治理能力。

  過去六年度已三度凍薪

  立法會議員林振昇指出,過去六個財政年度中,公務員三度被凍薪,還有兩次薪酬調整幅度低於薪酬趨勢調查所得的淨指標,僅一年完全參照指標來調整。若公務員薪酬調整持續落後於私人市場,將削弱延攬與挽留優秀人才的競爭力,甚至影響團隊士氣。他強調,公務員薪酬調整具備廣泛的指標效應,公營機構及不少私營企業和機構均會以此作為調薪的重要參考,期望當局在薪酬趨勢調查結果的基礎上,一併考慮過去兩年累積的通脹率等因素,作出客觀的調薪決定。在維持公務員薪酬競爭力的同時,也為私人市場創造良好的加薪氛圍。

  立法會議員黃國表示,在香港首次編制自身的「五年規劃」、主動對接國家「十五五」規劃的關鍵節點,應當確保作為政府骨幹的公務員團隊有高昂士氣,合理加薪正是最重要的舉措。

  糾正寬鬆弊病 提振士氣

  對於今年10月推行的公務員評核制度優化計劃第一期,公務員及資助機構員工事務委員會委員、大律師吳英鵬表示,特區政府是次參考市場通脹系數調整公務員薪酬,同時優化評核機制的安排,既能透過合理調薪提振公務員士氣、激勵團隊積極進取,亦能以客觀評核落實獎勤罰懶,糾正過往評核過於寬鬆的弊病,整體有助提升政府治理效能,新安排務實可行。他認為,新機制溫和穩妥,兼具彈性與專業性。過往公務員評核普遍過於寬鬆,容易出現優劣不分、懶散躺平者同享成果的情況,打擊盡責盡職人員的熱誠。他相信評核制度可以優化團隊風氣,提升整體公共服務質素,更好服務市民。

  全國港澳研究會成員、香港青年時事評論員協會首席副主席陳志豪認為,香港公務員是個龐大的隊伍,總體上是高素質和高效的,但也正如任何其他龐大團隊一樣,總會有低效的人扯後腿,變相對積極勤奮的同事不公道。公務員團隊在薪酬調整中引入「拉curve」制度,形成一個更有動力的激勵機制,有助鼓勵真正表現良好的同事,是一個行之有效和公道的制度,在商業機構也很普遍,並且有利於政府向市民解釋調升公務員薪酬的合理性。