國家大基金扶持 強鏈補鏈抗「卡脖子」
半導體行業屬重投資、高風險、長周期之產業，尤其在創新研發與先進製程產線的環節投入巨大，給企業帶來很大挑戰。國家集成電路產業投資基金（國家大基金）是國家為推動集成電路產業發展而設立的國家級投資基金，主要職責和作用是支持產業技術研發與創新等，已先後成立3期。基金實行市場化運作，主要吸引大型企業、金融機構以及社會資金，重點支持集成電路製造領域，兼顧設計、封裝測試、裝備、材料環節，推動企業提升產能水平、實行兼併重組和規範企業治理，形成良性自我發展能力。
三期共募集近7千億資金
根據公開資料顯示，第一期國家大基金成立於2014年，募集規模約1,387億元（人民幣，下同）。以製造領域作為基金的投資重點，投資分布大致為集成電路製造佔67%，設計佔17%，封測佔10%，裝備材料類佔6%。
第二期國家大基金成立於2019年，規模約為2,000億元，主要聚焦集成電路產業鏈布局，重點投向芯片製造及設備材料、芯片設計、封裝測試等產業鏈環節，支持行業內骨幹龍頭企業做大做強。
到2024年5月，第三期國家大基金正式註冊成立，註冊資本達3,440億元，超過前兩期註冊資本總和。其中，六大國有銀行合計出資1,140億元，為產業發展提供規模空前的資金支持。基金延續對半導體產業鏈「卡脖子」環節投資，強調「強鏈補鏈」與產業鏈協同發展，以提升中國半導體產業的自主可控能力和國際競爭力為目標。
「國家大基金的投入助力中國打造了基本完整的半導體產業鏈，形成了一批領軍企業，成熟製程的半導體設備國產化率持續上升。雖與國際先進產品還有差距，但已實現同台競爭。」北京元大投資公司創始人兼總裁任麗必對香港文匯報記者表示，近幾年中國半導體行業融資呈現先擴張、後調整、逐步高質量發展的連貫態勢，國家大基金政策工具更是構成全球罕見的產業扶持強度。
建設自主可控生態系統
不過，她補充稱，國家產業基金的效果不僅在於投入量級，而在於能否催生出具有全球競爭力的企業和自主可控的生態系統。如何從「資金驅動」走向「市場+創新」雙輪驅動，將是下一階段核心命題。
