【寰球周評】美鈔頭像的政治爭拗
周德武
美國即將迎來建國250周年的慶典。美國財政部長貝森特於5月28日宣布,財政部已經設計好帶有特朗普頭像、面額為250美元的紙幣,現正等待國會的批准放行。
美國法律規定,活人頭像不能印在貨幣上,是為了防止有人把貨幣作為「當權者的個人宣傳品」。根據美國國會1866年的《收縮法案》,「只有已故個人的肖像才能出現在美國貨幣和證券之上」,這條法律源於財政部官員克拉克鑽法律的空子,將自己的頭像印在一張探險紀念鈔上。為了防止今後再有人以權謀私,國會立下了「活人被禁」的法律。
特朗普要想把自己的頭像印到美元貨幣上,需要國會作出兩點法律修改。第一,鑒於今年是美國建國250周年的特殊日子,需發行紀念幣,從而給特朗普一次性豁免權。第二,美國目前流通的最大貨幣面額是100美元,而新增250美元面額的貨幣,國會需授權財政部發行一套全新的紙幣。目前這個提案正在國會審議,能否順利通過還有變數。
特朗普重返白宮後不久就提議發行一美元硬幣,把自己的頭像刻在上面。但鑄幣諮詢委員會對此並不積極。不過,法律允許財政部長可以發行紀念金幣。今年3月18日,美國美術委員會通過了一款設計方案,正面是特朗普的肖像,背後是一隻鷹。但這顯然滿足不了特朗普的願望,財政部長貝森特心領神會,設計出這套面額250美元的樣本,特朗普的頭像以及他本人的簽名一併出現在這張紙幣之上。
目前流通的美元紙幣中,1美元印的是第一任總統喬治·華盛頓頭像,2美元是第三任總統托馬斯·傑斐遜的頭像,5美元是第16任總統林肯的頭像,20美元是第七任總統傑克遜的頭像,50美元是第18任總統格蘭特的頭像,100美元則是開國元勳、科學家兼作家富蘭克林的頭像。此外,10美元是美國首任財政部長漢密爾頓的頭像。
對於特朗普的頭像印上貨幣這件事,反特朗普人士的反應尤其激烈,稱特朗普以戴罪之身當上總統,這本身就讓不少人難以接受,現在又要把自己的頭像放在貨幣上,更是「讓他們每天像要吃了蒼蠅一樣難受」。民主黨籍聯邦參議員沃納說,美國老百姓天天在為物價發愁,他卻忙着在錢上印自己的頭像。
特朗普對於青史留名有着特別的偏好。他兩次遭到槍殺,均死裏逃生,讓他對人生有了全新的感悟。他自稱是「天選之子」,上帝之所以沒有帶走他,是有特別使命的。為此,特朗普在白宮設定了宗教信仰辦公室,並任命來自佛羅里達州的牧師懷特為主任兼「精神導師」,她時不時在白宮舉辦宗教儀式,讓一群大師把手臂搭在特朗普的身上,賦予這個總統額外的力量。
2018年特朗普在白宮會見南達科他州有關官員時,首次透露了想把自己的頭像刻到拉什莫爾的「總統山」上,但這個想法最終沒能實現。地方官員在評估時表示,「那是一件已完成的藝術品」,再沒有多餘的空間。更何況那裏山體裂縫太多,強行開鑿,後果難料。在拉什莫爾山上,刻有華盛頓、傑斐遜、林肯以及老羅斯福四位總統的頭像,成為美國的知名打卡點。
特朗普的這一願望落空,把頭像印到紙幣或一些建築物上成為現實的選擇。去年12月,特朗普自任為肯尼迪中心主席,並要求將自己的名字掛在上面。此外,他還把國會下屬的和平研究所更名為特朗普和平研究所。5月29日,奧巴馬時期任命的法官庫珀裁定,在未來兩周,必須把特朗普的名字從肯尼迪中心的牆面上移除,讓特朗普非常不爽。這個總統正琢磨着把這個機構劃歸到國會名下,以逃避法官的裁決。
至於把特朗普的名字印到鈔票上這件事也有可能搞得成。1926年,柯立芝總統為了紀念建國150周年,曾發行一款「半美元」的紀念幣,柯立芝的頭像與華盛頓並列在一起。從這個意義上說,特朗普的這次要求並不是唯一的例外。但問題是柯立芝在當時並不是一位有爭議的總統,美國社會的極化與分裂也沒有像今天這樣勢不兩立。
歸根究底,一位總統是否偉大,從來不取決於他的頭像是否出現在貨幣之上,華盛頓、林肯等人均沒有要求後人把他們的頭像印在美鈔之上。但華盛頓作為開國元勳,林肯解放了黑奴,贏得了內戰,避免了美國的國家分裂,這些都被美國歷史所銘記。總統的一紙行政令固然可以強制改變建築物的設計,但無法改變百姓對一位總統的真實評價。用強制手段尋求留名往往適得其反。特朗普的任期還有兩年半時間,他還有點時間,他接下來還能做出什麼讓人永遠記住的大事,讓我們拭目以待。