專家解讀/鄭永年：深化「軟聯通」實現灣區要素流動
29日，出席廣州「十五五」規劃綱要發布會的香港中文大學（深圳）公共政策學院院長鄭永年表示，隨着香港首份五年規劃的醞釀編制，香港融入國家發展大局步入全新階段，灣區需搭建多層次協同機制，依託穗港科創、產業、金融優勢深化聯動發展，在基礎設施「硬聯通」成熟完善的基礎上，重點打通規則機制「軟聯通」堵點、暢通高端要素流動。
建多層次協調機制 產業深度協同
當前香港正加緊編制首份五年規劃，鄭永年指出，應通過建立多層次的協調機制，將香港的基礎科研和金融服務優勢與珠三角的應用技術轉化能力有機結合，形成分工協作。例如廣州擁有大量優質醫院，臨床資源豐富，生物醫藥發展條件優越。香港則具備強大的基礎科研能力和國際化的金融服務體系。如果穗港兩地能夠在大灣區框架下實現產業深度協同，就能將廣州的產業轉化能力和臨床資源與香港的科研、金融優勢結合起來，形成完整的創新鏈條。其中，協調機制至關重要，鄭永年指出，在「一國兩制」的背景下，粵港澳大灣區更需要政府、企業等各層面的廣泛協調機制，促進各自比較優勢的發揮。
鄭永年還指出，大灣區「硬聯通」基礎設施建設已相當完善，下一步的重點應放在「軟聯通」——即規則與機制的銜接上。
例如在國際科創中心建設過程中，國際人才的流動至關重要，目前一些通關上的細節還有進一步改進的空間。只有通過「軟聯通」的不斷深化，才能真正實現大灣區內的要素自由流動與高效配置。\大公報記者李紫妍
