公務員評核優化機制10月推出 調薪更公平
薪酬趨勢調查委員會昨日公布2026年薪酬趨勢調查初步結果,扣除遞增薪額後,高、中、低層公務員的薪酬趨勢淨指標分別為4.12%、2.64%及1.17%。
公務員事務局局長楊何蓓茵表示,該淨指標只是行政會議決定年度薪酬調整時所參考的六大因素之一,並非最終加薪幅度,亦不應被視為最後決定。楊何蓓茵同日宣布將於10月推行「公務員評核制度優化計劃」,正是推動薪酬與表現更緊密掛鈎的關鍵一步,讓加薪更公平、公帑運用更有效。\大公報記者 龔學鳴
楊何蓓茵指出,公務員薪酬調整機制中,薪酬趨勢調查所得出的薪酬趨勢淨指標具一定意義,因為參考私營機構薪酬調整幅度是行政會議需考慮的要素之一。她表示,若缺乏淨指標,相關參考將不全面,考慮上亦會有所欠缺。不過,她強調,行政長官會同行政會議在釐定公務員薪酬年度調整時,會全面並充分考慮所有相關因素,而非單一依賴淨指標作決定。
根據既定機制,相關六大因素包括香港經濟狀況、生活費用的變動、政府的財政狀況、從薪酬趨勢調查結果計算出的薪酬趨勢淨指標、職方對薪酬調整的要求,以及公務員士氣。楊何蓓茵表示,每一個因素均同等重要,行政會議會在各項因素之間作出平衡,以達至合適決定。
公務員貢獻卓著 經濟民生顯成效
楊何蓓茵又指出,絕大部分公務員一直專業高效、盡忠竭誠地為市民服務。她以近一年及本屆政府推動的措施為例,指出過去大半年多項交通基建相繼落成,包括中九龍繞道及粉嶺繞道,大大縮減行車時間,改善道路擠塞情況。此外,在過去的五一黃金周及再早前的春節期間,訪港旅客數量增加,旅客體驗亦有所提升,零售及服務業生意均錄得增長,相關成果均有賴業界與公務員共同推動旅遊資源開發、維護及宣傳工作。
楊何蓓茵表示,公務員薪酬政策旨在維持具吸引力的薪酬水平,以吸引具備才能的人士加入公務員隊伍並挽留人才,同時維持與私營機構相若的可比性,確保公務員職位在市場上的競爭力。她指出,在平衡各項因素下,政府希望盡量達至上述政策目標,並認為未能達到相關目標並非市民之福。
對於社會上有意見認為公務員不應不問工作表現每年獲得增薪點,楊何蓓茵作出澄清,強調公務員的增薪點必須與工作表現直接掛鈎,並非自動獲得。她表示,只有工作表現令人滿意的公務員才會獲發增薪點,而在現行六級評級制度下,被評為第四級、第五級及第六級的公務員不應獲發增薪點。
更有效區分不同表現水平
她又表示,當局已知會各部門,將於今年10月1日起推行公務員評核制度優化計劃(第一期),要求各級評核人員按照常態分布,如實評核下屬的工作表現,以更有效區分不同表現水平。她指出,在更嚴謹的評核機制下,工作表現欠佳的同事將更容易被識別,同時表現優秀的同事亦可獲得較高評級。
楊何蓓茵表示,能清晰分辨同事工作表現的優劣和潛質,有助部門在人事管理方面,包括晉升、提拔及培訓等工作做得更到位。她又指,該優化計劃有助部門首長建立一支有效的管理團隊,是完善公務員管理的重要配套措施。