軍事行動無預設政治目標 成美式戰爭思維根本性缺陷 美前駐北約大使談伊戰 「美二戰後最嚴重戰略失策」
香港文匯報訊 美國前常駐北約大使達爾德5月26日在美國政治新聞網Politico歐洲版發布專欄文章,指出軍事力量冠絕全球的美國,過去30年來卻在自行挑起的衝突中未嘗一勝,問題根源是美式戰爭思維的根本性缺陷。達爾德分析稱,美國的軍事行動往往毫無預設政治目標,當前伊朗衝突正是最典型的體現,這或是美國當局自二戰以來犯下最嚴重的戰略失策。
達爾德指出,軍事衝突是政治通過另一種手段的延續,然而歷任美國政府本末倒置,將衝突視為諸如外交破裂等政治失敗後的最後手段,「特朗普是這一問題的最極端體現。在伊朗問題上,那些既不懂外交也不懂核物理的特使們,只會做騷式外交。美軍隨後發動大規模空襲,天真地認為軍事力量能迫使對方投降。」
戰爭模式存三大結構性缺陷
達爾德稱,二戰以來,美國的戰爭模式始終存在三大結構性缺陷。其一是手段與目標的倒果為因:美國往往不會先確立政治目標、再選擇合適手段,反而動用軍事力量,再寄希望於自然達成政治結果。其二是戰略目標過度擴張。美國的戰爭目標往往設定得宏大且不切實際,諸如所謂政權更迭、推動民主,這些說辭根本無法為軍事侵略背書,軍事力量也絕非實現相關目標的手段。
在達爾德看來,第三個也是最致命的缺陷,是美國政府決策者始終忽略對手的非對稱動機,總是錯誤地以為武力可彌補意志力差距。1968年越戰時期,越南一方的春節攻勢規模之大、行動之突然,令美國民眾震動,反戰情緒更趨強烈,美國政府的戰爭意志也嚴重動搖,最終令美國選擇從越南撤軍。
摒棄「溫伯格—鮑威爾」原則
如今在伊朗衝突中,美國漏洞百出的戰爭策略潰敗得更為迅速。達爾德批評稱,特朗普政府沒有扶植溫和派繼任者上台的方案,也沒有應對軍事行動失敗的預案,甚至沒有伊朗封鎖霍爾木茲海峽後的對策:戰術能力無法替代清晰的戰略思考與合理規劃,戰術優勢不等於戰略勝利。
1980年代,美國前防長溫伯格與前參謀長聯席會議主席鮑威爾總結越戰教訓,總結出美國對外軍事衝突的「溫伯格—鮑威爾」原則。該原則要求美軍只能在涉及核心國家利益時動武,任何行動要獲得國內外廣泛支持,當局也要安排從衝突中抽身的清晰策略,最重要是只能將戰爭作為最後手段。如今出於反恐戰爭需求,強調美軍快速反應的「拉姆斯菲爾德原則」已將其取而代之。
達爾德批評,象徵戰略理性的「溫伯格—鮑威爾」原則,時至今日依然行之有效,可是自海灣戰爭結束後,美國便將其拋諸腦後。現任防長海格塞斯聲稱以該原則指導對伊軍事行動,實際舉措卻完全背離,「最強大的軍隊,無法贏得自己發動的戰爭,也就不足為奇了。」