建設國際體育仲裁樞紐 推動體育產業健康發展
霍啟剛 立法會議員
特區政府今年推出的「體育爭議解決先導計劃」近日成功解決首宗個案，標誌着香港體育爭議解決機制邁出了重要一步。2023年，筆者與同為全國人大代表的陳曉峰議員在全國兩會提出聯合建議，希望在香港設立一個解決體育產業相關糾紛的機構，得到國家體育行政部門的正面回應，也獲得香港特區政府的關注。
行政長官李家超在2024年的施政報告宣布，特區政府會研究為體育爭議設立解決制度，推廣體育仲裁，更表示會支持業界於年內在香港推出「體育爭議解決先導計劃」。由律政司副司長張國鈞領導的諮詢委員會，成員包括文化體育及旅遊局、香港大律師公會及香港律師會的代表，其後更到訪奧運大樓與港協暨奧委會會面，共同探討推動香港體育爭議解決的發展方向。筆者非常高興看到體育仲裁的議題迅速推進，體現了特區政府對體育發展的重視。
體育爭議解決落地生根
過去運動員遇上糾紛，港協暨奧委會扮演着調解角色，從中斡旋，筆者的議員辦事處亦處理過不少個案。隨着香港體育發展愈來愈蓬勃，實在有必要亦是時候引入獨立、第三方機構，更專業及獨立地處理不同爭議。
「體育爭議解決先導計劃」下的「指定體育爭議解決網上平台」自今年2月投入服務後，短時間內已收到不少查詢，有數宗案件已在立案處理中。調解與仲裁的好處就是保密性，避免事件訴諸法庭讓雙方承受極大壓力，保密機制也能營造良好環境促使雙方妥協，以便在法庭外尋求解決方案。
善用本地法律人才資源
筆者認為，本地人才絕對足夠讓香港發展為國際體育爭議解決樞紐。目前，「體育爭議解決先導計劃」的名冊已吸納53名調解員及43名仲裁員，涵蓋本地法律界和體育界，以及全球23個司法管轄區的專家，具備高度國際化特色，部分更有在國際體育仲裁法庭處理個案的經驗。同時，人才培訓工作亦持續進行中，律政司正探討日後由法律界與體育界人士共同擔任調解員或仲裁員，「強強聯手」進一步提升解決爭議的效率，互補專業。
近年亞洲體育爭議解決發展步伐加快，日本、泰國、內地均成立了專門解決體育爭議的機構。香港擁有普通法制度、國際化人才及「一國兩制」的獨特優勢，絕對有能力後來居上，成為亞洲以至國際的體育仲裁中心。
筆者期望繼續深化教育工作，讓體育界持份者包括運動員、教練、體育總會等，都認識及信任這個更靈活、更有效的爭議解決途徑，共同推動香港體育產業健康發展。
