網約車發牌數量穩妥 體現以民為本
運輸及物流局昨日向立法會提交網約車服務規管細節，建議現階段以1萬輛為車輛許可證數目上限，並明確了發牌時間表、各項費用及執法過渡安排。 網約車規管方案是特區政府在多方博弈下取得的平衡成果，終結了網約車長達十多年的灰色地帶，建立了以安全為核心的規管框架。1萬輛網約車的起步數量審慎穩妥，既能基本滿足市民出行需求，也避免了對的士業和道路交通造成過大衝擊，標誌着香港網約車合法化邁出關鍵一步。
網約車發牌數量最終定錨1萬個，是特區政府全盤考慮社會各界意見、乘客出行需求、網約車實際運力及道路交通負荷等多重因素後，作出的審慎抉擇。正如運輸及物流局所言，這是一個「審慎穩妥和合適」的起步點，既可讓乘客現時乘車體驗大致不變，亦能平衡道路資源與公共交通生態，確保新制度平穩落地。
政府今次並非「拍腦袋」定數。根據運輸署的調查數據，目前市民每天對網約車服務的需求約為12萬個行程。以此推算，假設每名網約車司機平均每日營運約6小時、每小時完成2個行程，1萬輛網約車正好可提供約12萬個行程，與實際需求相若。這種以數據為依歸的精算，體現了實事求是的科學精神。
更值得注意的是，目前1萬個牌照已比很多的士業界組織提出的數千個牌照數目高，並得到立法會交通事務委員會主席陳恒鑌認同和支持，認為政府做法穩妥，也有更多時間可掌握司機上線的運作情況。這反映政府在面對來自的士業界等方面的巨大壓力下，事不避難，最大限度站在市民和乘客的一邊，為市民和乘客利益謀求最大福祉，充分體現以民為本的施政理念和擔當。
當然，1萬個牌照只是起點而非終點。政府清楚認識到，市場需求會變化、營運模式會演進、市民期望會提升。因此，文件中提出的「動態評估機制」至關重要。運輸及物流局表明，會密切監察市場發展和平台的實際營運數據，包括乘客候車時間、行程完成率、司機接單率及高峰期供求關係等，並進行動態評估、適時檢視和調整。這正是「摸着石頭過河」的務實態度。既能避免起步階段因放量過猛而衝擊的士生態和路面交通，也能在需求增長時及時「補位」，確保市民不會「叫車難」。當網約車與的士在服務品質、價格透明度、安全可靠性上良性競爭，最終得益的必然是廣大市民。
展望未來，隨着首批持牌網約車於明年底陸續上路，市民將有更多安全、合法的出行選擇；的士業界在良性競爭中主動升級，長遠反能提升行業形象與收入；而網約車平台在清晰法規下亦可安心投資、創新服務。這正是市民、網約車、的士三方共贏的理想局面。期望社會各界放下成見，共同支持得來不易的制度突破，讓香港的點對點交通服務邁上新台階。
