創科教育雙軸驅動 打造北都產學研融合生態圈
姚志勝 全國政協常委 中國和平統一促進會香港總會會長
國家「十五五」規劃綱要明確支持加快北部都會區建設，北都區基礎設施、產業園區建設全面推進，專屬法例立法工作密鑼緊鼓，向洪水橋園區100億元的撥款亦已獲立法會通過，軟硬件建設齊頭並進，體現特區政府服務國家發展大局的決心和行動。如何構建北都區產學研融合生態圈？如何打造「留學香港」基地，鼓勵辦學團體進駐？如何為北都區更好地吸納國際人才提供「關鍵配套」？這些都是北都區建設需要解決的重要問題。
國家「十五五」規劃綱要將北都區發展提升到國家戰略層面，顯示中央高度重視北都區功能。現時，特區政府正對接國家「十五五」規劃，制定香港首個五年規劃。規劃應具有科學性和前瞻性，突出北部都會區這個重點，以教育和科技為引擎，推動產學研協同和教育科技人才一體化發展，注重項目支撐，積極培育發展新平台、新動能。北都區應以教育和科技為引擎，推動產學研協同和教育、科技、人才一體化發展。
教育科技和人才「三位一體」
北都區是香港融入國家發展大局、服務新質生產力的前沿陣地，是香港高質量發展的重要引擎，也是香港集聚創科產業和國際人才的重要高地。創科、教育和發展是北都區的重點也是亮點。中央去年頒布《教育強國建設規劃綱要（2024-2035年）》，目標是2035年建成教育強國，並首次把教育、科技和人才進行「三位一體」統籌安排。
必須指出的是，北都大學城，不只是將多間高等院校聚集一起這樣簡單，而是要建立一個產學研的融合生態圈，在區內既有高質量的研究和教育機構，也要有大量的高新產業集聚，讓研究可以直接轉化為產品。教育局局長蔡若蓮早前撰文指出，北都大學城不單是校舍擴建，更是統籌教育、科技、人才一體發展的戰略載體。她並指香港必須透過「校城一體化」模式，以及結合優勢學科與大灣區產業鏈，打通科研成果轉化「最後一公里」，同時引入海外頂尖資源和人才，把握高等教育做大做強的黃金機遇。這正點出了北都大學城的重中之重，既是大學城，更是生態圈，也是人才集聚高地。
環顧全球，大學城不但是培育人才的基地，更能為當地帶來巨大的經濟效益。美國北卡三角研究園區、波士頓及硅谷等園區，已經成為國際創科巨企及人才集聚之地。以英國劍橋大學為代表的「劍橋現象」（Cambridge Phenomenon），更衍生出歐洲最成功的科技集群，單是劍橋地區就聚集了超過 5,000 家高科技與生物醫學企業，年總產值超過180億英鎊，並成功培育出芯片巨頭 ARM（安謀）以及基因檢測先驅Solexa等世界級企業。這些大學城的成功，既在於其擁有國際一流的大學和科研機構，更通過將「學術研究」轉化為「商業應用」，帶來巨大的經濟效益。
打造「留學香港」教育全鏈條
北都區的發展關鍵同樣在於創科和教育驅動，將大學城規劃好、建設好，通過政策的支持推動，吸引更多高質素的大專院校進駐，同時大學城不應只有大學，更應涵蓋基礎教育的全鏈條，既是打造一個大學城，更是培育一個教育產業。事實上，「留學香港」的品牌對於海內外學子具有很強的吸引力，2024/25年度，在香港就讀專上課程的非本地學生達到近8萬人，來自近一百個國家及地區，相較於2023/24年度的近6.5萬人，有近20%的增長，說明潛力巨大，必須進一步發揮：
一方面是將北都區打造成「留學香港」基地。香港坐擁五所全球百強大學，教育資源豐富，但校園空間長期匱乏，實驗室、宿舍、創新中心等都遠超負荷。北都區正可為院校以及學生宿舍提供大量土地資源，定位為「留學香港園區」，支持香港的大學與海外名校在區內合辦「研究生院」或「聯合實驗室」，鼓勵更多辦學團體在北都區興建及營運國際學校，為海內外學子提供更多學額，廣納各地人才。
另一方面是香港正轉向技術驅動型經濟，需要大量應用型的創科人才。北都大學城必須做到特點鮮明，既要重視基礎的研究，也要重視應用科學教育，並且從政策上推動學子與園區內的創科企業建立「學徒制」，學生在學期間可以進入這些企業實習，學成後甚至可以直接入職，實現入學即入行，學位即職位，形成人才、技術與產業的互動。
「不謀萬世者，不足謀一時」。北都區的發展重點在於創科教育雙軸驅動，大學城的建設正成為教育、科技、人才協同一體化發展的重要平台，更是將香港打造成國際高端人才集聚高地的重要一環。
