開闢中亞新賽道 開拓發展新藍海
鄭建生 香港大學亞洲研究中心前助理教授
行政長官李家超日前宣布下月初將率團出訪哈薩克、烏茲別克兩個中亞國家,是特區政府踐行積極有為、善作善成施政理念、努力開拓新市場的重要舉措,將進一步鞏固提升香港「超級聯繫人」的優勢地位。哈薩克、烏茲別克與中國在金融、經貿已開展多方位合作,香港在「一國兩制」下作為國際金融、貿易中心,與中亞國家互補共贏合作,前景可觀、大有可為。
哈薩克在人民幣國際化布局上走在全球前列,戰略規劃遠超外界預期。2013年,哈薩克央行率先將人民幣債券納入外匯儲備,是全球最早接納人民幣為儲備貨幣的國家之一;2015年哈薩克啟動阿斯塔納國際金融中心(AIFC)籌建,目標直指建設區域金融樞紐。
2020年,中國建設銀行阿斯塔納分行發行的「雄鷹債」,在阿斯塔納國際交易所與香港交易所同步掛牌,成為中亞首隻離岸人民幣債券;2022年,中國工商銀行阿拉木圖分行獲授權為哈薩克人民幣清算行,使哈薩克成為中亞首個接入人民幣清算網絡的國家。據官方數據,2025年1至10月,中哈雙邊貿易人民幣結算佔比達27%,同比提升9個百分點,增勢迅猛。
推動香港專業服務落地中亞
2025年9至10月,哈薩克開發銀行、國家石油天然氣公司相繼在港發行20億元、12.5億元人民幣點心債,獲得市場熱捧;同年8月,佳鑫國際資源(3858)實現港交所與阿斯塔納國際交易所同步上市,成為全球首個港哈兩地上市項目,公開發售超額認購逾2,000倍,引發中亞企業跨境上市熱潮。
阿斯塔納國際金融中心的願景自始便是成為「中亞人民幣離岸中心」,香港作為全球最大離岸人民幣中心,擁有近萬億元人民幣資金池。相信此次行政長官李家超的中亞之行,金融合作將是探討的重點領域,引動香港近萬億元人民幣資金池,與哈薩克的清算系統和融資需求對接,推動兩大離岸人民幣中心實現「樞紐對樞紐」雙向互通、互利協作。
2017年,哈薩克向香港交易所發出邀請,希望其成為阿斯塔納國際交易所主要股東,可惜未能成事。同年5月,上海證券交易所成為阿斯塔納國際交易所最大戰略股東,持股25.1%。如今阿斯塔納國際交易所的股東包括上交所、納斯達克、絲路基金,希望行政長官李家超此次出訪哈薩克,可重提入股阿斯塔納國際交易所的議案,由港交所或香港投資管理有限公司出資,確立香港在中亞金融業發展的戰略地位。
筆者曾走訪中亞,根據親身經歷分析,認為香港企業進軍中亞市場面臨三大現實障礙:一是語言壁壘,俄語、哈語為當地官方語言,具法律效力文件需公證譯本,當地法律界透露,中國企業在哈訴訟敗訴,六成源於翻譯瑕疵;二是簽證繁瑣,香港特區護照僅獲14天免簽,商務長期停留需俄文申請表、文件公證及海牙認證,流程極為複雜;三是法律門檻較高,雖然阿斯塔納國際金融中心實行香港法律界人士熟悉的普通法框架,但需加入哈國律師協會方可執業,且僅能從事非訴訟業務。
筆者建議,行政長官李家超與哈方協商,在阿斯塔納設立香港經貿辦事處,提供語言翻譯、簽證協辦、法律對接等基礎服務,拆除合作障礙,讓香港專業服務真正落地中亞。
增進互信 合作共贏
香港作為「超級聯繫人」,不僅要「唱好香港、唱好中國」,也要「唱好中亞」。中亞國家擁有獨特優勢:哈薩克遊牧文化底蘊深厚,烏茲別克的伊斯蘭建築與手工藝聞名世界,塔吉克保留珍貴波斯文化遺產,伊斯蘭金融發展亦有成熟經驗。香港可邀請中亞國家來港舉辦文化展覽,將特色文物引入M+博物館,加深港人對中亞文化民俗的認知;同時借鑒中亞在伊斯蘭金融產品設計、監管與市場推廣等經驗,促進伊斯蘭金融產品開發、合作,豐富本港金融體系。
2017年,哈薩克阿斯塔納舉辦主題為「未來能源」的世博會。當年世博會中,烏茲別克展出了新能源車及名為「Ecocapsule」的「自給自足」再生能源小屋,這個小屋可以獨立運作,不依賴外部水電,可用於偏遠地區或移動生活場景。
見微知著,中亞擁有被人忽視的新能源技術實力,香港可在北部都會區預留空間,設立中亞新能源及新材料科技展銷中心或前沿實驗室,為中亞國家提供技術展示、交易與聯合研發平台,推動雙邊及多邊新能源技術互利合作。
西漢張騫出使西域,歷經13年艱辛,帶回西域風土、地理、經濟等重要信息,推動漢朝與大月氏、烏孫、大宛等西域政權建立外交聯繫,大幅提升了漢朝的國際視野與影響力,更開闢了著名的「絲綢之路」,促進亞歐大陸的經濟與文化交流。
行政長官李家超此次首次出訪中亞,同樣有促進交流合作、助力「一帶一路」建設的意義,通過實地探路、溝通交流、鋪設合作橋樑,增進香港與中亞攜手構建命運共同體的誠意,讓香港「超級聯繫人」角色在中亞市場煥發新生,為國家「一帶一路」倡議與香港長遠發展開拓全新藍海。