標本兼治解決新界水浸頑疾
天文台昨日發出本港今年首個紅色暴雨警告,新界打鼓嶺遭水浸及停電。新界飽受水浸困擾,雨季即將重臨,特區政府要超前準備、加強預警、果斷應急和迅速復原,將極端天氣帶來的破壞和影響減至最低。鄉郊地區管理不足、非法佔用土地、擅自改動排水設施等行為屢禁不絕,是新界水浸黑點久治不癒的根源。特區政府必須把握提速提效建設北部都會區的契機,徹底翻新鄉郊排水系統、重塑基礎設施規劃,根治水浸黑點,為構建「幸福北都」打下堅實基礎。
由政務司司長陳國基領導的應對極端天氣督導委員會,經過幾年的運作日益成熟,通過統籌協調各相關政府部門,多次成功應對超強颱風和暴雨等極端天氣,市民的生命財產安全得到更全面有力保障。
渠務署日前舉行傳媒簡報會,渠務署長莫永昌表示,署方會繼續超前準備,加強預警,做好防洪工作,推展防洪基建,亦會引入創新科技,提升工作效率。昨日新界多個地點出現水浸,經渠務署緊急應變隊伍的努力,以及調配強力排水機械人「龍吸水」的協助下,水浸問題已解決。
此次水浸再次響起警號,雨季將至,渠務署、天文台等部門要未雨綢繆,做好抗洪行動預案,就暴雨可能引致水浸的地區,尤其是新界水浸黑點,要預先派員巡查和清理排水設施,協助當區居民防範水浸。每逢暴雨,新界北部淪為澤國屢見不鮮,折射出鄉郊城鎮發展存在亟待解決的深層次矛盾。
新界土地產權複雜,充斥大量棕地,不少棕地被用作私人停車場、貨櫃碼頭或回收場,經營者私自將大片綠地或農地「鋪面」(鋪上混凝土),破壞了土地原有的天然儲水與滲透功能。更有甚者,部分地主或營運者為了擴展使用面積,不惜非法填平天然河道,或用泥沙、建築廢料堵塞現有的鄉郊排水溝,導致排洪系統在暴雨來臨前便已告癱瘓。
而且,新界鄉郊的排水系統多依賴露天明渠及自然溪流。這些設施的設計標準多基於數十年前的人口與氣候數據,面對近年日益頻繁的極端天氣早已不勝負荷。
近日,立法會正在討論建設「幸福北都」的議案。北都是香港未來的經濟社會高質量發展新引擎,北都除了推動創科發展、加快產業轉型外,亦要營造宜居宜業的良好環境。隨着北都發展全面展開,特區政府必須加快完善鄉郊及新發展區的排水系統及基礎設施規劃,包括規範土地發展的排水接駁標準,加強河道整治及雨水收集系統等防洪設施,以多管齊下、標本兼治方式,讓新界告別「一雨成災」的歷史,打造安居樂業的綠色北都,進一步提升香港投資創業的吸引力。
針對非法填土、改動渠道及佔用官地的行為,特區政府應成立「鄉郊土地合規聯合執法小組」,修訂相關法例,從嚴處罰有關行為;運用無人機巡航、衛星遙感圖像對比等技術,定期監測鄉郊地形及河道變化,及時發現非法填土或違建;在主要鄉郊渠道、進水口及水浸黑點安裝智能監測儀器,以便在暴雨來臨前精準發出預警、派員清理,化被動為主動。