各界積極建言香港五年規劃 助力推動香港高質量發展
莊家彬 立法會議員 全國青聯副主席 香港中華廠商聯合會副會長
今年是國家「十五五」規劃開局之年,國家「十五五」規劃綱要闡明了國家戰略意圖,訂明政府工作重點,並引導規範社會主體行為,是「十五五」時期中國全面建設社會主義現代化國家的宏偉藍圖,是全國各族人民共同的行動綱領。香港特區政府亦正密鑼緊鼓編制香港首個五年規劃,預計將於今年6月推出諮詢文件,徵集社會意見,務求在今年內正式發布。這是關乎全港市民切身利益與香港今後整體發展的極其重要藍圖,希望各界市民和企業在文件推出後,踴躍發表意見和建議,為本港經濟及社會發展提出寶貴意見。
國家「十五五」規劃明確提出多個重點發展方向,包括建設現代化產業體系、鞏固壯大實體經濟根基;加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力;深入推進數字中國建設,提升數智化發展水平;建設強大國內市場、加快構建新發展格局;擴大高水平對外開放、開創合作共贏新局面;完善人口發展戰略、促進人口高質量發展;加快經濟社會發展全面綠色轉型、建設美麗中國。
同時,國家「十五五」規劃亦大力支持港澳鞏固提升競爭優勢,包括支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心及國際航空樞紐地位,強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心、國際風險管理中心功能,構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心;支持香港建設國際創新科技中心,深化國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心、中外文化藝術交流中心建設,加快北部都會區建設;支持港澳打造國際高端人才集聚高地;健全港澳深度參與高質量共建「一帶一路」,發揮專業服務優勢協助企業「走出去」。
香港首個五年規劃作為主動對接國家「十五五」規劃的重要發展綱領,特區政府已聯同立法會加快編制公眾諮詢文件,涵蓋六大專題範疇,旨在訂明香港未來五年的發展願景,把「有為政府」與「高效市場」相結合。該六大專題包括經濟金融和貿易、產業發展和創新科技、土地房屋及北部都會區、區域合作發展、民生及社會發展,以及文體旅協同發展綠色生活及其他。立法會全體議員已積極總動員發揮建設作用,除了建言獻策外,更在很短時間內系統地策略性廣泛接觸業界,包括舉行了約90場諮詢會、接觸了超過4,000人次,收集了400多份意見書。
筆者認為,香港應聚焦高質量發展,對接國家的科技自立自強目標,將研發成果轉化為實際生產力;響應國家的「人工智能+」行動,推動香港實現「AI 產業化、產業 AI 化」;將北部都會區視為未來發展的重點引擎,利用其打通粵港澳大灣區的要素流動;深化校企合作,讓北都大學城加強與內地頂尖院校合作,發展前沿學科,讓青年參與國家級科研項目;引進海外人才的同時,更應致力於培育本地青年一代,讓他們了解國家規劃與個人發展的緊密聯繫,透過強化青年國家觀念,讓青年參與國家級項目,建立他們對國家發展的參與感與認同感。
事實上,澳門作為國家的另一個特別行政區,至今已推出過兩個五年規劃,第三個五年規劃的諮詢亦於今個月展開。據報道指,有當地研製中藥油的中小企過去十年受惠於澳門特區政府的規劃,逐步轉型升級,信心增強,希望在新一個五年規劃下,可以將他們的產品走出澳門,進入內地市場,並取得國際認證等現代化生產條件,更期望當地為傳統產品進行科研轉化提供更好條件,與業界一起將澳門打造成粵港澳大灣區內其中一個中醫藥健康體驗場所。澳門的經驗,也可以成為香港的借鑒。