【特稿】港有序建起低空經濟起跑線
為什麼深圳展會上，聯合飛機、美團、豐翼不約而同把目光投向香港？這是因為過去一年多以來，香港已悄然完成低空經濟從制度創新到規模落地的關鍵鋪墊。自2024年《施政報告》列為戰略賽道，特區政府成立由財政司副司長領導的「發展低空經濟工作組」，目標打造「亞太低空創新應用核心樞紐」。時至今日，首批監管沙盒38個試點已有約20個常態化營運，進階版的「監管沙盒X」與載人項目陸續啟動，法規、基建與跨境聯動同步成型。這是企業「搶灘」之前，香港低空經濟的真實起跑線。
「監管沙盒」試點項目投入運作
回顧2025年3月，政府推出低空經濟「監管沙盒」，首批接獲72份申請，經審批選出38個試點項目，涵蓋緊急救援、物流配送、樓宇維修與安全檢查、監測及低空基建設施等領域。項目由企業、大學、科研機構、公用事業及政府部門共同參與，部分已於去年4月起陸續展開。截至今年3月底，已有32個項目投入運作，其中約20個進入常態化或規模化營運。
為進一步擴展試驗範圍，政府於去年11月推出進階版「監管沙盒X」，聚焦跨境無人機、可載人航空器（eVTOL）、無人機交通管理（UTM）系統及綜合運營平台等更高技術複雜度場景，已接獲逾100項申請，並選定多個UTM演示項目及首批eVTOL試點分階段推行。
政府又委任香港科技園、數碼港、香港大學、香港理工大學及香港科技大學作為場地夥伴，提供測試場地及一站式支援，同時透過民航處加強安全監管，確保試飛在可控環境下進行。相關法例修訂（如《小型無人機令》）已於2025年7月生效，為超視距（BVLOS）操作等提供法律基礎。
香港重點發展高增值服務及跨境應用，借助大灣區優勢，探索深圳蛇口至香港屯門等跨境航線。順豐旗下豐翼科技正參與低空沙盒項目，並申請進一步跨境飛行測試。此外，香港積極布局檢測認證中心、人才培育及保險產品開發，配合北部都會區等新發展區打造低空測試場地。去年的施政報告進一步提出制訂《發展低空經濟規劃行動綱領》，預計今年內完成，涵蓋基建、立法及生態圈建設。
制訂行動綱領 聯動灣區發展
不少物流業界人士都認為，憑藉國際金融、專業服務及大灣區聯動優勢，香港低空經濟前景值得期待。隨着更多項目常態化及《行動綱領》出台，預計將為物流、應急、旅遊及城市管理注入新動能。深圳聯合飛機副總裁孫立業亦表示，公司正準備進軍香港，並通過香港開拓東南亞和全球市場。香港，正加速從「試點城市」邁向「區域樞紐」。
●香港文匯報記者 馬翠媚
