【特稿】學者:中美關係改善迎難得窗口期


  中方15日宣布,應特朗普總統邀請,習近平主席將於今年秋季對美國進行國事訪問。中國人民大學國發院研究員、國際關係學院教授宋偉接受香港文匯報採訪時表示,美方也宣布了邀請習近平主席今年秋季訪美的消息,這就意味着接下來的幾個月中,中美兩國有望保持戰略穩定,不會發生大規模衝突,也必然會在許多具體的合作領域有實質性的動作,努力為下一次元首峰會創造良好條件。

  宋偉指出,特朗普此次訪華期間,中美雙方重新定位了兩國關係,即致力於構建建設性的戰略穩定關係,避免發生大規模的直接衝突,並表明將會在諸多具有共同利益的領域展開合作。這位專家認為,諸多跡象表明,中美關係的改善正面臨着一個難得的窗口期。

  明確「建設性戰略穩定關係」新定位

  宋偉說,從這一次元首峰會來看,有一些細節也表明,中美雙方對兩國關係定位有了進一步的提升。其一是兩國領導人都強調「中美關係是世界上最重要的雙邊關係」,後面並沒有「之一」的表述;其二,兩國領導人在將近十年後重新定位了中美關係。2009年奧巴馬就任美國總統之後,兩國不再是明確的戰略夥伴關係,中美在雙邊關係的定位上一直達不成共識。這次兩國元首明確了「建設性戰略穩定關係」的新定位。這意味着,至少在特朗普的第二個任期內,中美關係不僅會保持基本穩定,還會朝着加強合作、為世界注入更多穩定性的方向發展。

  宋偉分析認為,從這一次中美峰會達成的各項成果來看,雙方在許多具有共同利益的問題上將大力推進合作,例如設立貿易理事會和投資理事會、加強人文和學術交流、維護台海地區的穩定等。

  這位專家指出,從美國方面來看對於改善中美關係有非常強的需求,所釋放的各種信號也很明顯。對特朗普來說,妨礙他改善對華關係的主要是民主黨、共和黨內的建制派以及政府內部的各層級官僚。但目前看,特朗普能夠貫徹自己的意志,例如在《國家安全戰略》中不將中國定位為對手、暫停對台灣的大額軍售、部分放鬆對華高科技產品出口等。由於美伊衝突、通貨膨脹等持續給即將到來的中期選舉帶來壓力,特朗普需要通過與中國合作來贏得更多的政治資本,所以他短期內還會繼續延續當前的對華政策。

  兩國應全面看待雙邊經貿關係

  談及中美元首會晤經貿領域成果,宋偉表示,中美經濟結構高度互補,打關稅戰兩國都受到損害,同時,確保全球供應鏈的穩定也符合兩國的經濟安全需求。中美都願意發展一種良性的競爭關係,這就意味着兩國應該全面看待雙邊經貿關係,限制其摩擦外溢到有共同利益的領域,在接下來的幾個月中,將繼續暫停關稅戰,努力實現一定程度的關稅削減,以及探討擴大兩國貿易往來和增加相互投資。

  ●香港文匯報記者 馬靜 北京報道