中方批歐盟對中企實施不當域外管轄 堅決反制
【大公報訊】記者趙一存北京報道：司法部15日發布公告，根據《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》第三條、第六條等規定，司法部會同商務部等部門調查認定，歐盟利用其《外國補貼條例》在對同方威視調查中對中國實體採取的相關跨境調查做法，構成不當域外管轄措施。任何組織、個人不得執行或者協助執行該不當域外管轄措施。公告自公布之日起實施。
歐方「長臂管轄」 索取中國境內信息
司法部新聞發言人就此事回應媒體提問表示，歐盟利用其《外國補貼條例》對同方威視進行調查，肆意向中國實體跨境索取廣泛的、非必要的中國境內信息，是對相關實體施加的不當要求，明顯違反國際法與國際關係基本準則。為維護國家主權、安全和發展利益，保護中國公民、法人或其他組織的合法權益，依法認定歐盟上述做法構成不當域外管轄措施。
發言人指出，歐盟《外國補貼條例》是其自行創設的單邊工具。自實施以來，歐盟頻繁利用該條例對中國企業進行調查，具有明顯針對性和歧視性，是典型以「公平競爭」之名行「保護主義」之實。商務部已於2025年1月依法認定歐盟相關做法構成貿易投資壁壘。然而，歐盟不僅沒有糾正，反而在錯誤道路上越走越遠。中方絕不接受外國國家和地區對中國公民和企業濫施「長臂管轄」，此次公告是依法實施反制條例的具體行動，敦促歐方立即糾正錯誤做法，為中歐合作創造公平、公正、可預期的市場環境，如執意越界，中方將堅決依法反制。
同方威視全稱為同方威視技術股份有限公司，是一家安檢產品和安全檢查解決方案供應商，主營港口、機場行李安檢設備等，業務覆蓋全球多地。據新華網、環球網等媒體報道，2024年4月，歐盟委員會依據《外國補貼條例》，對同方威視位於波蘭和荷蘭的辦公場所實施突擊檢查，要求調取存儲於中國境內服務器的員工郵箱等核心數據。同方威視以需遵守中國《保守國家秘密法》《數據安全法》等法律為由拒絕配合，隨後向歐盟普通法院申請中止調查，但於2024年8月被駁回，2025年3月歐洲法院維持原裁定。
2025年12月11日，歐盟委員會將這一案件推進至深入調查階段，聲稱懷疑同方威視受益於中國政府補貼，在歐盟市場獲得不當競爭優勢。歐方調查過程中持續跨境施壓，要求提供大量中國境內非必要信息，嚴重干擾企業正常經營。
商務部官網顯示，歐盟《外國補貼條例》（FSR）於2023年7月開始實施，是歐盟自行創設的單邊貿易工具，對「外國補貼」定義極為寬泛，涵蓋直接補助、稅收減免、優惠貸款、國有資本注入等幾乎所有政府支持形式，甚至包括非市場條件下的土地、能源供應等。
