有話要說/以調解貢獻全球治理新範式\陳成爐
全球調解峰會8日在香港舉行。這是國際調解院成立後主辦的首個大型國際會議。峰會前夕，一宗國際海事爭端經國際調解院調解圓滿解決——這是該院成立以來的首案。兩件事疊加釋放出清晰信號：在「一國兩制」框架下，香港正為全球治理貢獻獨特的「東方力量」。
當今世界變亂交織，地緣衝突此起彼伏。當對抗與制裁陷入「雙輸」困局，人類社會急需超越零和博弈的和平解決之道。調解正是這樣一條道路。調解承續中華文化「和合」理念，秉持協商共融、凝聚共識、講求效率的特質，精準匹配了國際社會和平解決爭議的現實需求。與傳統訴訟和仲裁不同，調解不以「分出輸贏」為目標，而是尋求最大公約數——從「對抗」走向「對話」。
國際對「香港路徑」充分信任
國際調解院的成立，標誌着這一「東方智慧」走向國際法治前台。作為全球首個專門通過調解解決國際爭端的政府間國際法律組織，它是對現有爭端解決機制的重要補充。而香港，憑藉「一國兩制」的獨特優勢，成為這一進程的核心樞紐。峰會數據顯示：自去年10月國際調解院總部落戶香港以來，《關於建立國際調解院的公約》簽署國從37個增至41個，締約國從8個增至13個。這背後是國際社會對調解機制的高度認可，更是對「香港路徑」的充分信任。
香港能為全球治理貢獻獨特力量絕非偶然，而是在於「一國兩制」的成功實踐。「一國」與「兩制」並非簡單疊加，而是深度融合、互為支撐。
「一國」是國家力量的戰略托舉。從國際調解院選址落戶，到全球調解峰會順利舉行，全程離不開國家支持。中國作為首倡國和東道國，持續支持國際調解院發展。國家「十五五」規劃明確支持香港深化國際法律及解決爭議服務中心建設。這意味着，背靠負責任大國，香港為全球治理貢獻制度性力量。
「兩制」彰顯香港獨特的優勢。香港是中國唯一的普通法司法管轄區，法治高度發達，其法律的確定性、可預期性和靈活性，與調解所需的程序公正和結果穩定天然契合。香港匯聚了大量精通多國語言、熟悉國際法的專業人才，法律服務市場高度成熟。
但二者真正的力量在於深度融合。「一國」為「兩制」提供方向和支撐——沒有國家戰略托舉，國際調解院不會落戶香港；「兩制」則擁有了多元的、國際化的運作機制。這種融合產生獨特的制度效應：香港既能「接軌國際」，讓全球以熟悉的方式參與調解程序；又能「貢獻東方」，將中華文明「和為貴」的理念轉化為可操作的全球公共產品，從而賦予了「一國兩制」更高的國際影響力和信譽度。正如行政長官李家超所言：「一國兩制」框架下，香港既是國家的窗口，也是世界的橋樑。這一「窗口＋橋樑」的雙重角色，正是國際調解院選擇香港、全球調解峰會在港舉辦的深層原因。
全球調解峰會的成功舉辦，向國際社會清晰展現了香港新的戰略定位：香港正穩步躋身國際解決爭議領域的核心平台。這一定位的躍升，對國家與世界意義重大。
對國家而言，香港成為中國參與全球治理的「戰略支點」。長期以來，國際解決爭議話語權主要由西方主導。國際調解院總部落戶香港，是中國從全球治理「參與者」邁向「引領者」的關鍵一步。國際調解院不僅可以受理商業經貿爭議，只要相關國家自願，還可處理主權層面爭議——「和平解決國際爭端」這一《聯合國憲章》的核心宗旨，正通過香港得到更廣泛實踐。
超越「對抗」的「第三種道路」
對世界而言，香港提供了超越「對抗」的「第三種道路」。調解不是強加給爭端方的外部裁決，而是尊重當事方意願、兼顧程序正義和結果正義的共贏之選。當制裁與反制裁讓世界陷入零和泥潭，調解提供了修復關係、重建信任的可能。這不僅是技術層面的機制創新，更是文明層面的價值貢獻——它將中華文明「和而不同」「天下大同」的智慧，轉化為可操作、可持續的全球公共產品。
從國際調解院開業到首案圓滿解決爭議，從公約簽署國持續擴容到全球調解峰會成功舉辦，不到一年，香港交出了一份令人矚目的「答卷」。這份答卷背後，正是「一國兩制」強大生命力的生動證明。
29年前的香港回歸，是中國和平解決國際紛爭的成功範例。今天，這個成功的範例正在從「香港方案」升級為「全球治理方案」。正如峰會所傳遞的核心信息：調解要從「備選」變為「首選」。在衝突頻仍的當今世界，人類社會比任何時候都更需要「坐下來談」的勇氣與智慧。而香港，正以「一國兩制」的獨特優勢，搭建起從對抗走向對話、從分歧走向共識的橋樑。這既是香港踐行「一國兩制」，為全球治理帶來的獨特貢獻，也是「一國兩制」這一偉大的創舉對世界文明最重要的貢獻。
江西省政協委員、江西省旅港同鄉會會長
