至誠頴評/港宜爭當綠色聯繫人\林至頴
在過去幾篇專欄中，筆者提出香港可戰略定位為國家的「國際會客廳」，發揮「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，持續鞏固自身「超級聯繫人、超級增值人」角色。同時，筆者亦主張香港以「綠色發展」為核心理念，透過合規、融資、數字化與供應鏈韌性等領域的綠色轉型，強化競爭力。
在本文中，筆者將兩者結合，具體闡述香港如何成為國家與全球之間的「綠色聯繫人」。在全球綠色規則重構與中國「雙碳」戰略深入推進的背景下，香港正從傳統中介角色升級為規則銜接者、資源整合者、項目落地者與標準互認者。
「十五五」時期，香港可抓緊戰略定位、發揮兩大功能：產業協同、規則銜接。作為新興產業落地灣區的「國際接口」及國家標準與國際標準相互參照的「交流與轉換平台」，香港不僅能將國家綠色實踐對接國際市場，也可以將國際成熟經驗引入內地，在雙向賦能中實現自身升級，貢獻「香港方案」。此角色根基，在於香港可信的制度與專業服務，使綠色互動更高效、穩定且具價值。
向內扎根：做國家綠色發展橋頭堡
國家實現雙碳目標的過程中，需要國際資本、先進技術與國際化標準對接，而香港作為國際金融中心與專業服務中心，具備把國際資源導入內地減碳轉型的條件。
在綠色金融方面，香港已成為內地綠色項目連接全球資本的重要平台。2025年香港發行的綠色及可持續債務總額超過920億美元，連續八年居亞洲首位，約佔亞洲國際GSS+債券市場47%。截至2025年9月，香港認可ESG基金超過230隻，資產管理規模逾1.3萬億元。憑藉成熟離岸市場、多元工具與國際認可的法律風控體系，香港可支持內地企業發行離岸綠債、探索碳金融產品，降低融資成本並提升資金使用透明度。
值得留意的是，國家已宣布將REITs（房地產信託基金）納入滬深港通，若細則完善，未來可為綠色REITs的跨境配置打開空間。
更重要的是，香港要推動綠色金融由「集資」走向「市場」：以核證、評級、信息披露與風險管理等服務確保資金「引得進、用得好」，形成可持續的綠色金融生態。在標準銜接上，香港可緩解內地與國際綠色標準的差異。
內地標準較重產業實際，歐盟分類法或國際資本市場協會（ICMA）綠債原則更強調通用性，企業容易出現「重複改規」的制度成本。香港可運用國際規則對接經驗，推動跨境項目認定模板、披露指引與互認安排，令內地項目較少調整即可進入國際市場，同時也讓國際標準更貼近中國情境。
向外鏈接：做全球綠色規則接入點
此外，香港可積極打造國家綠色實踐的「國際會客廳」，爭辦國際環保會議與綠色博覽會，向世界展示中國減碳決心與成果，為內地產業搭建全球合作橋樑。
面向全球，香港也是國際綠色資本與技術進入中國市場的關鍵入口。全球資本與技術需要龐大應用場景，而中國正是最大綠色市場之一。香港可依託法律、稅務與跨境服務體系，協助國際企業對接內地產業鏈，推動低碳建築、儲能、碳捕捉（CCUS）等技術落地；同時為國際基金提供盡職調查、風控與投後管理，提升資本與需求匹配效率。
關鍵的是，香港是中國參與全球綠色治理的重要節點。作為國際金融與航運中心，香港深度參與金融穩定委員會及碳交易機制，並以國際海事組織準成員身份，協助國家航運業界在航運脫碳規則討論中反映行業訴求。在相關國際議題上，香港在金融穩定理事會（FSB）的獨立席位與國家代表團的整體立場形成協同，共同推動規則兼顧國家和地區需要。
同時，香港具備發展綠色爭議解決樞紐的條件。2025年香港國際仲裁中心受理386宗案件創新高，爭議金額達1180億元，當事方來自56個司法管轄區；其2025年優化的仲裁規則亦明確強化仲裁庭在程序安排時考量環境影響，為「綠色仲裁」制度化踏出一步。香港可在此基礎上，將綠色貿易與投資爭議解決打造為專項能力，逐步形成具公信力的品牌，為國際綠色合作提供制度保障。
在綠色航運與供應鏈方面，香港可結合數碼化與標準化，建立碳足跡追溯與合規服務體系，整合租賃、保險、法律等高端服務，形成可落地的綠色航運方案，鞏固區域樞紐地位。
自身賦能：做雙向互動綠色試驗場
香港的綠色聯繫人角色，不只是輔助性的，更要在服務國家與世界的過程中完成自我升級。大灣區可作為雙向賦能的核心試驗場：在大灣區框架下，推動跨境綠色合作試點，探索碳相關機制銜接、綠色信貸互認與保險協同，結合香港專業能力與內地產業規模，形成可複製的示範樣本，並在實戰中迭代香港的服務能力。
在人才方面，香港高校與專業機構正培養綠色金融分析師、碳審計師等複合型人才，既支撐本地發展，也服務跨境合作，逐步成為全球綠色人才集散地。
在治理層面，香港與內地城市互學互鑒：將樓宇節能、交通轉型的「小而精」經驗分享給內地，同時借鑒內地規模化改造的「大而全」模式，共同推進舊樓綠色更新與電動交通跨境配套。這種協同，讓香港的綠色實踐更具韌性與適配性。
當然，香港特區推進綠色聯繫人定位，仍有不可迴避的挑戰：其一，綠色債券一級市場仍較依賴政府帶動，二級市場流動性不足，中小企融資渠道仍需拓寬；其二，外部競爭加劇，新加坡亦積極布局綠色金融樞紐，並在東南亞具地緣優勢。香港要鞏固先發優勢，除制度建設持續投入，更要培育民間市場活力，讓綠色金融由政策驅動走向市場自驅。
破局關鍵在於把「制度與專業」轉化為可被信任、可被使用、可被複製的能力。首先，「可信」是香港立身之本：需夯實綠色數據核證、標準執行與信息披露的制度基礎，培育具國際認可資質的第三方核證機構，形成「可追溯、可核驗、可信任」的綠色服務品牌，堅決杜絕漂綠。其次，要把「降低轉型摩擦」的公共服務理念延伸到跨境綠色互動：為中小企提供跨境合規模板，為內地企業提供國際標準解讀與培訓，為國際企業提供內地綠色政策落地指引，降低制度成本，擴大參與者基礎。
同時，香港應強化與大灣區協同，推動資本、技術、人才與數據更順暢流動，形成規模效應，再由大灣區向全國輻射。政府亦要持續扮演公共服務提供者，培育綠色金融、碳審計與跨境綠色諮詢等專業機構，使綠色聯繫人能力成為市場的「集體能力」，提升普惠性與可持續性。
綠色聯繫人，是香港在綠色時代的新身份，也是重塑國際競爭力的新抓手。香港以制度與專業為橋，連接國家的綠色需求與世界的綠色資源，在服務國家雙碳目標、推動全球綠色合作的同時，亦不斷加固自身信用與專業優勢，讓香港在全球綠色規則重構中取得更有利位置，並為國家與世界的綠色轉型貢獻更持久的香港力量。
（作者為港區全國人大代表、廣東省政協委員）
