運物局:動態調整網約車許可證數

●Uber建議網約車許可證優先分配予現有具經驗的司機。圖為市民使用Uber Taxi服務。 資料圖片
●Uber建議網約車許可證優先分配予現有具經驗的司機。圖為市民使用Uber Taxi服務。 資料圖片

  香港文匯報訊 (記者 姬文風)立法會交通事務委員會昨日就網約車服務的擬議規管細節進行討論。網約車平台Uber向立法會提交政策意見書,重申目前有3萬名網約車司機,若政府發牌量少於1.5萬個,將打擊一半司機的生計,供應大減下市民平均叫車十次,就有四次未能成功預約,車費更可能上漲七成。平台並建議,日後容許由網約車平台購買涵蓋所有合資格行程的統括「保單」,而非只可由網約車司機或車主自行投保。

  陳美寶:過量發牌非好事

  昨日立法會會議上,不少議員關注網約車許可證的發牌量,特區政府運輸及物流局局長陳美寶表示,必須審慎處理,現階段未有定案。她說:「如果發牌太少,滿足不了市民乘車體驗及需求,政策不能落地也是失敗,但如果一次發牌太多,或者如某些平台聲稱有多少上線司機,這是因為行業生態在沒有規管下催生及發展,這個未必對持續公共交通體系或者現時提供運力,以的士為例,未必是好事。」

  她表示,運輸署日後會有幾種可行方式批出許可證,包括抽籤或者優先考慮,政府會每年檢視網約車司機載客次數,如果未及最低營運門檻或者會收回許可證,又會考慮利用人面識別等科技,確保持牌網約車輛不會出租予他人。

  Uber提交的意見書建議,網約車許可證優先分配予現有、具經驗的網約車司機,尤其是主要依賴網約車服務維持生計的司機。對於第三者風險保險,平台指出,目前絕大多數的網約車輛是作私人用途的私家車,大部分時間並非用作提供網約商業用途。倘若強制要求有關司機購買全職商業車輛保險,將對司機構成不成比例的財政負擔,進一步削弱他們投身網約車行業的意願,最終導致網約車生態供不應求、無法適時滿足乘客需求,導致公眾的交通選項減少。

  平台進一步指出,由平台統一購買、提供統括保險是目前全球廣泛採用的模式。所有合資格的行程在網約車服務期間均會自動受保,將責任明確歸於平台,並確保持續的合規性。