特朗普關稅政策再輸 美法院裁定全球關稅無效 改援引《貿易法》作依據失敗 罵法官「極端左翼」或上訴


  香港文匯報訊 美國白宮未經國會授權挑起關稅戰,如今在法院再受挫。 美國國際貿易法院5月7日公布裁決,認定總統特朗普政府徵收10%全球進口關稅的法律依據不成立,白宮的公告無效。《紐約時報》分析稱,國際貿易法院是次裁決對特朗普政府的貿易權力施加嚴格新限制,特朗普政府或會上訴。

  特朗普就任後不久即援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),大肆對全球貿易夥伴徵收所謂「對等關稅」,今年2月20日遭最高法院裁定違憲。白宮在裁決頒布當天迅速行動,改為援引1974年版《貿易法》第122條作為法律依據。該條款允許總統在美國遇到嚴重國際收支逆差、面臨國際支付基本問題時,向他國商品徵收最高15%關稅,實施時間最長150天。白宮以此為依據宣布徵收10%全球關稅,於2月24日生效,原定持續至7月24日。

  亂用「國際收支逆差」概念   

  美國24個州政府和兩間美企分別於3月5日和9日,就新一輪全球關稅提訴。原告們表示,特朗普不當地將「國際收支逆差」與「美國貿易逆差」混為一談,試圖以此援引法律條款,相關表述錯漏百出。原告指出,特朗普政府引用的貿易逆差,只是計算美國的國際收支狀況的一部分,就連司法部代表也在早前訴訟中承認,貿易逆差與國際收支逆差的概念不同。

  美國國際貿易法院將兩宗案件合併審理,7日以2票對1票裁定原告勝訴,裁定永久禁止美國聯邦政府依據1974年《貿易法》第122條,對是次提告的兩間小型美企進口的商品徵收任何關稅,同時命令政府退還這些進口商已繳納的關稅,且須附帶利息。

  法院裁決也禁止政府對華盛頓州企業進口的商品徵收關稅。報道指出,華盛頓州是所有提告州份中,唯一給出證據說明當地企業已經或即將支付新關稅的州份,其餘參與提告的州政府暫未提交充分證據,證明特朗普政府的新關稅對其企業帶來損失,因而這些州份的相關訴訟請求暫不予考慮。不過是次裁決頒布後,其他美國進口商均可援引該裁決作依據,向法院提告。

  勝訴企業:冀為美企帶來穩定

  是次勝訴的兩間美企分別為香料企業Burlap & Barrel,以及玩具企業Basic Fun,兩間企業分別預計在150天內要額外繳納6萬美元(約47萬港元)與69萬美元(約540.2萬港元)關稅。Basic Fun行政總裁弗爾曼形容,對於依賴全球製造業提供關鍵產品的美企而言,今次裁決屬重大勝利,他對此感到欣慰,希望裁決能為更多美企後續經營帶來清晰與穩定的指引。

  特朗普批評法院的裁決,「有兩名極端左翼法官投反對票,我毫不意外,所以我們經常要採取不同方法應對,我們獲得一項裁決後,就會用其他方法處理。」