【街談巷議】保障外賣員權益確保行業穩定發展
劉韋瑋 資深傳媒人
隨着現代生活節奏加快與科技普及，外賣平台早已從「奢侈的便利」變為城市生活的「需要」。在香港，無論是商業區還是住宅區，身穿各色制服的外賣送貨員穿梭往來，已成為獨特的城市風景。不過，這群撐起便利生活的「零工經濟」勞動者，其權益保障仍長期處於灰色地帶。
過去一年，政府曾承諾就平台外送員權益提出方案，惟一直處於「只聞樓梯響」階段。直到剛過去的勞動節，特首李家超在勞工界酒會明確表示將立法完善工傷補償機制，加上勞福局局長孫玉菡親身穿上外賣員裝束體驗前線辛勞，種種舉動釋放強烈信號：外賣員的權益保障方案已進入倒數階段，政府極可能已下定決心於年內提交立法會。
長期以來，外賣員多被界定為「自僱人士」，這使得平台公司能避開《僱傭條例》下的責任。然而，外賣員實際工作高度受控於平台，在缺乏工傷補償、強積金及基本勞工保險情況下，一旦發生意外，外賣員往往要獨自承擔沉重的醫療支出與生計壓力。立法保障工傷補償，是社會公義的體現，讓勞動者在為城市奔波時，能有一份基本的職業安全感。
事實上，在具有權益保障法例下，外賣行業的從業員發展前景將迎來深刻的改變。在有工傷補償與勞工保障制度化後，外賣員將不再被視為「無奈之下的散工」，而是一份受到法律保障的「正式職業」。其次是這有助吸引更多人才投入，並建立職業尊嚴，降低流失率。
過往平台可能透過壓低勞工成本進行惡性競爭，立法後，所有平台必須在統一的勞工成本底線上競爭。這將迫使平台轉向提升演算法效率、改善服務質素及優化配送流程，而非單純壓榨人力。
目前立法細節尚待完善，例如保費比例的分擔、如何定義「受保期間」等技術問題仍需討論，但政府的表態已為數萬名外賣員打下強心針。完善權益保障不代表會扼殺零工經濟的靈活性，而是要在靈活與保障之間尋找平衡。這不僅是對外賣員血汗的肯定，更是香港邁向智慧城市過程中，人文關懷與法治進步的里程碑。
