【街談巷議】政府燃油補貼應考慮由「定額」支援
劉韋瑋 資深傳媒人
近日石油價格暴升，導致本港汽車燃油價格居高不下，雖然財政司司長陳茂波日前公布一系列燃油補貼措施，但面對不明朗形勢，現有「短期且固定」的支援模式是否足以支撐業界度過寒冬，實在令人擔心。
政府將為商用車輛及船隻提供每公升3元的柴油補貼，為期兩個月；同時，針對的士、公共小巴及學校私家小巴，提供每公升0.5元的液化石油氣補貼。然而，這些看似及時的「雨水」，在現實火場中顯得杯水車薪。陳茂波指出，預計下月起專用加氣站的石油氣上限價格每公升將上升超過一元，升幅逾28%。換言之，政府提供的0.5元補貼，僅能抵消約40%的加幅，業界仍需自行消化其餘六成的額外開支。
目前的支援措施存在兩大核心問題：第一是「覆蓋面不足」。現有政策主要集中於特定的商用車輛及少數公共交通工具，但石油價格攀升的連鎖反應是全方位的，許多物流配送、個體經營的運輸承包商，乃至依賴燃油作業的基建工程，未必能完全受惠於現有框架，這將間接推高通脹，令全港市民共同承擔後果。
第二是「缺乏彈性」。油價進一步攀升的可能性極高，當局現有的支援屬「定額」性質，即無論油價升到什麼水平，補貼始終如一，這種固定的支援額很快會被失控的油價完全抵消。若油價持續飆升，今日的「三元補貼」或「五角支援」，在數周後可能變得微不足道，令政策變得「有等於冇」。
針對上述困局，當局應檢討現行措施，並引入「彈性動態支援機制」。政府應建立一套與國際油價水平掛鈎的階梯式補貼系統，當油價觸及某個預警線時，補貼額度應自動調升，以發揮真正的「緩衝器」作用，確保運輸業界的經營成本能維持在可承受水平。
此外，支援範圍亦應進一步擴大，涵蓋更多受高油價直接影響的運輸持份者。在地緣政治風險常態化的今天，短暫的紓緩措施只能治標，特區政府必須具備前瞻性思維，以具備彈性的政策工具來應對波譎雲詭的國際能源市場。
