【愛蘭說】香港五年規劃的關鍵拼圖
龐愛蘭 香港十大傑出青年、健康城市聯盟(香港)副主席
行政長官宣布制定香港首份五年規劃,立法會亦總動員配合設立多個小組調研,當中北部都會區更被國務院港澳辦主任夏寶龍點名為重點。這份藍圖引領經濟民生發展,但貫穿眾多政策的靈魂主線是什麼?
答案早在國家2016年發布的《「健康中國2030」規劃綱要》已清楚指出:要「把健康融入所有政策」。這份綱要極具遠見,點明健康是經濟社會發展的基礎條件,推進健康中國建設,是全面提升中華民族健康素質的國家戰略。香港五年規劃要有效對接國家「十五五」規劃,就必須將「健康」這一核心元素,如毛細血管般滲透城市建設每個角落。
規劃特別強調「自主自律的健康行為」,這是關鍵中的關鍵。綱要提出「共建共享、全民健康」的戰略主題,要從供給側和需求側兩端發力,特別要「強化個人健康責任,引導形成自主自律的健康生活方式」。這並非純粹的醫療政策,而是重塑社會風氣的文化工程。特區政府的「全校園健康計劃」,正是這理念的本土實踐——參考世衞健康促進學校框架,為學校度身訂造健康報告,讓中小學生從小建立良好飲食、運動及情緒管理習慣,明白健康的第一責任人是自己,而非日後依賴公共醫療系統補救,長遠減低醫療負擔。這正是「健康融入所有政策」在教育範疇的最佳示範。
展望香港這份五年規劃,無論是北都的智慧城市設計預留運動空間、交通網絡鼓勵步行出行,還是產業發展壯大銀髮經濟,都必須同步考量對市民健康的影響。當城市設計能引導市民自然地步行更多、運動更足,健康便成為日常生活的副產品。唯有讓「健康優先」成為管治思維的默認設定,香港才能繪出人城共榮的可持續發展藍圖。