成效顯著/本港吸煙率降至8.5%歷史新低


  特區政府近年落實多項控煙措施,包括增加煙稅、劃大禁煙範圍,並擬推出「全煙害」煙包,以及引入完稅煙標籤制度。醫務衞生局局長盧寵茂昨日表示,禁煙措施已見成效,2025年最新吸煙率已降至8.5%,較2023年的9.1%減少0.6個百分點,吸煙率創歷史新低,較疫情前減少大約10萬名煙民,滿意整體控煙成效。

  立法會衞生事務委員會昨日開會,討論傳統吸煙產品實施統一包裝設計規定的立法建議,以及完稅標籤制度最新進度。盧寵茂引述統計處最新數據稱,本港吸煙率持續下降,2019年、2021年及2023年的吸煙率,分別為10.2%、9.5%及9.1%,2023至2025年間呈現顯著跌幅,由9.1%跌至8.5%。煙民每人每日吸煙支數,由2019年及2021年的12.7支,減至2023至2025年間的10.9支;吸煙人數及支數減少下,2023至25年同期,煙支使用量下降30%。

  明年次季統一「全煙害」包裝

  盧寵茂表示,政府於2023及2024年分別增加煙草稅合共73.5%,煙支使用量的跌幅,達到世衞指提升煙草價格達到的預期效果。他稱,多管齊下措施下,直接減低10萬市民因煙草患上嚴重疾病或死亡風險。

  政府將於2027年第二季實施傳統煙包統一包裝設計及完稅標籤制度,同時更新健康忠告圖片。新民黨立法會議員何敬康表示,不少煙民不購買有爛腳圖片的煙包,關注政府未來會否增加衝擊性圖像提升阻嚇力;選委界立法會議員管浩鳴建議,撤銷入境帶19枝煙可免稅的安排,以確保未有標籤香煙即是私煙;另一選委界立法會議員陳凱欣認為,全煙害包裝「一式一樣」,關注會否令偽冒難度大減,她亦關注巡查成本。

  盧寵茂回應時笑言「好開心何議員驚爛腳」,又謂煙草危害真的是「好得人驚」,不單會導致「爛腳」,也會引致癌症等,未來全煙害包裝「一定會講」。至於「19支煙免稅」是否繼續,盧寵茂認為,要平衡對遊客影響。他亦強調,全煙害包裝會配合完稅標籤施行,即需要海關貼上「完稅標籤」,以便執法人員「分辨真假」。

  合法香煙須貼完稅標籤

  對於政府原計劃在2025年將吸煙率降至7.8%。盧寵茂表示,當年指標是基於世衞在2018年提出的要求而訂,但受新冠疫情影響,世衞也作出新修訂,在2030年會再設新目標,「若達到7.8%是100分,但現在的8.5%也有95分」。

  為打擊私煙,政府建議推行完稅標籤制度,要求在香港合法出售的煙包上附貼完稅標籤。海關助理關長吳鎮華昨日表示,完稅標籤將同時具備物理及數碼防偽技術。物理防偽主要供市民及零售商,快速及即時分辨標籤的真偽,正如分辨紙幣真偽的概念一樣,能透過簡單的物理方法辨認,而數碼防偽就主要供海關人員使用。對於有業界反映,未必清楚香煙來貨源頭,不知道究竟是否已完稅,吳鎮華表示,海關初步決定預留約500部專用儀器,免費借予業界使用,若他們不放心貨源,可以用儀器檢查完稅標籤的物理防偽特徵。\大公報記者 鄭文迪