【名家之言】提升職安健任重道遠
黃國 工聯會理事長、立法會議員
葵涌上星期發生塌天秤致命工業意外,據報,該天秤較早前才通過全面檢查,是否涉及檢查不涵蓋的金屬疲勞,勞工處必須認真查找,堵塞漏洞。
是次意外,令人想起2022年安達臣道地盤3死6傷事故。隨着職安健修訂條例2023年生效,提高罰則,職安健狀況卻未見大改善,單在今年1月12日及14日,便有三名工友分別在三個地盤失去生命,兩宗涉及吊運。即使修例提高罰款至1,000萬元,但法庭的判罰最高仍只是40萬、50萬元,未能起到阻嚇力;過去一段時間,當局雖有加強監管和安全要求,並更新各類工作守則,但未做到標本兼治,因疏忽引發的意外時有發生。由此可見,有關職安健的監管和宣傳教育,仍是遠有不足。
除了工業意外,勞工處數字顯示,過去10年,年均約150名僱員在工作期間非因意外或職業病死亡,而2023及2024年合計,保安員共有67人,建造業工友53人,清潔工32人,司機21人,經理也有23人。這些僱員可能有健康問題而不自知,又或未積極跟進長期病,也可能是因過勞致命。因此,要提升整體職安健,令僱員更重視健康是必要的工作。
以保安行業為例,現時60歲以上持證人數近13萬,佔總持證人數三分一,當中超過五成人屬肥胖或過重,78%患高血壓。由於保安員每天工時中位數達12小時,長時間在崗加上壓力,可能引發「過勞肥」,亦會加劇心腦血管疾病風險。因此,當局未來必須將職安健與疾病篩查、跟進結合,筆者亦在立法會多次推動醫管局與工會合作,推出「慢病共治行業篩查計劃」。據分析,每20萬人參與「慢病共治」,便可預防1.1萬宗死亡個案,並長遠節省27億元醫療開支,這是多贏舉措,期望盡快擴展至針對行業實施。
經筆者同多名立法會議員聯署建議,已獲准在人力事務委員會下成立「研究促進職業安全及健康小組委員會」,期望針對性地提升「職業安全」和「職業健康」。