財經縱橫/國策扶持創科 布局未來產業\凌昆
日前中國召開了年度的「兩會」，在經濟方面聚焦於通過「十五五」來進一步發展新質經濟。這一是延續了近年的發展戰略大方向，二是加大了相應推動力度。習主席便明確指示要搶佔科技制高點，力爭新突破，和要超前布局未來產業。同時又提出對增加經濟韌性持續用力，以應付時局的大變。
「十五五」的最根本目標是全力推動科創。科研投資要年均增長7%，即要比GDP增長快些，使能提高投資對GDP的比例。在投資結構上將特別重視基礎研究。這乃布局未來前沿科技發展所必要的，由此才可取得基本科技的原創性突破。具體政策上則注重強化創新基本能力的四個方面：分別為國家實驗室、重大科技基礎設施、區域創新體系、科技基礎條件供給平台等。此外還要增強青少年的科技教育。
在科技領域布局上有不同層次的部署。未來前沿科技有量子科技、生物科技、新材料、新能源（如氫能及核聚變等），具身智能及基礎軟件等。具體項目或產業則有集成電路、工業母機、高端儀器（包括醫療用的），商業航天、國產大客機、新電池、腦機接口及6G移動通訊等。以上項目多已在進行中，今後將更深入及廣泛的推動。
由此可見，中國科技發展前景亮麗，也是樂觀的。從往績看，中國科技計劃的實現度很高，不少還是超前達標的。從實績看，中國創新指數全球排名已上升至第10位，而創新總量以優質論文及申請專利計是第一位。在許多前沿科技上中國已位居前列甚至領先，今後此類項目還將不斷增加。
中國AI人才資源豐富
去年中國科研投資逾3.9萬億（人民幣，下同），佔GDP2.8%，相比理想的3%目標稍低，故有必要維持較快增速。為趕超先進及拉動經濟又不應以3%為上限，能多高便多高，有好的項目便應投入。基礎研究去年有2800億，比例約為7%，達歷史新高但仍覺偏低。中國科研投資中基礎研究不及美國而應用研究則超過。有美國評論指美國太傾向基礎研究而忽略應用。中國在從後追趕時先搞應用乃有必要者，今後再增加基礎研究可令科技發展基礎更堅實及全面。投入不單是金額，更重要的是全面性和恰當導向，特別是人才培育。在這方面中國已做得不錯，如AI教學早些年已特加重視，到今天全球約一半人才來自中國。
「十五五」聚焦創科格局表示經濟必須由投資帶動，內需也要由投資主導，故很有必要改變目前投資偏弱的狀況。恰當的長期戰略目標是創科提前在2035達到先進發達國水平，即科技超前發展，以保證經濟可在2050達到先進發達國水平。
