2026全國兩會/陝西建全域開放格局 育先進產業集群

  圖:十四屆全國人大四次會議陝西代表團日前舉行開放日活動。\大公報記者李陽波攝
  圖:十四屆全國人大四次會議陝西代表團日前舉行開放日活動。\大公報記者李陽波攝

  作為「一帶一路」建設的重要節點,近年來,陝西圍繞打造內陸改革開放高地總目標,以大力發展開放型經濟為抓手,發揮自身優勢,助推高質量發展接連邁上新台階。「十五五」規劃綱要草案指出,完善推進高質量共建「一帶一路」機制,深化基礎設施「硬聯通」、規則標準「軟聯通」、共建國家人民「心聯通」。

  「站在『十五五』開局的新起點上,對外開放已成為陝西鮮明的發展底色。」全國人大代表、陝西省發展和改革委員會主任王青峰在全國兩會期間接受大公報記者採訪時表示,「十五五」時期陝西將依託絲綢之路節點優勢,構建全域開放格局,培育開放產業集群,全面落實中國─中亞峰會涉陝成果,更加深度融入共建「一帶一路」大格局。\大公報記者 李陽波北京報道

  作為中華民族的重要發祥地之一,陝西自古以來就是中國重要的對外開放門戶。早在3000多年前,長安就同許多國家有政治、經濟等方面的交往活動。2100多年前,漢代張騫兩次出使中亞,開闢出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。如今,「一帶一路」建設正改變西部特別是西北地區的對外開放格局,使陝西進入向西開放的前沿位置。

  對「一帶一路」國家進出口近3000億

  「過去一年,陝西以高質量共建『一帶一路』八項行動為指引,全面開放新優勢加速形成。」王青峰告訴記者,2025年,陝西開拓多元化市場成效顯著,全年全省貨物進出口總額5379.7億元、同比增長18.5%,增速居全國第二。其中對共建「一帶一路」國家進出口2923.18億元、增長10.5%,貿易夥伴拓展到218個。「這既是陝西全方位對外開放的成果,也是高質量共建『一帶一路』旺盛生命力的具體體現。」

  特別值得一提的是,陝西還在全國率先推進「跨境人民幣示範網點」建設,構建「跨境人民幣+信保」模式。2025年,陝西與中亞五國人民幣跨境收付金額超25億元,較中國─中亞西安峰會召開前增長437.29%;與共建「一帶一路」國家人民幣跨境收付金額712.65億元,同比增長41.76%,經濟往來覆蓋144個共建國家。

  3月的西安,春意正濃,西安國際港站橙黃色的龍門吊下,一個個集裝箱整齊碼放、等待裝車。「現在通關效率高得讓人驚喜。」西安某企業負責人魏先生興奮地表示,以前出口一批設備到中亞,光在口岸排隊、辦理手續就要一周。現在系統申報、數據跑路,班列在口岸「秒速」放行。

  「2025年,中歐班列(西安)開行量超全國總量的1/4,核心指標居全國第一。隨着中國·西安哈薩克斯坦碼頭投用,中歐班列(西安)運輸線路輻射中亞、俄羅斯及跨里海沿線10餘個國家,運輸時間從7天縮短至5天,綜合運費下降30%至50%,成功實現中哈物流合作從『點對點」向『樞紐對樞紐』的升級。」王青峰表示,「十五五」時期,陝西將進一步依託陸空聯動優勢,暢通立體開放通道。推動中歐班列西安集結中心擴能升級,加快構建「物流+貿易+金融+產業」的中歐班列經濟圈。

  打造國內國際雙循環戰略鏈接

  擴大高水平對外開放,是全面推動高質量發展的強大動力。「十五五」時期,陝西還將繼續依託高能級載體優勢,建強開放合作平台。推動陝西自貿試驗區集成式改革創新,加快建設「一帶一路」國際商事法律服務示範區。此外,陝西亦將依託資源稟賦優勢,培育開放產業集群。堅持「走出去」與「引進來」並重、貨物貿易與服務貿易並重,深化「陝耀全球」拓市場行動。

  「『十五五』時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,也是陝西在中國式現代化建設中追趕超越、爭做示範的關鍵五年。」未來五年,陝西將如何發揮區位優勢,進一步擴大開放。全國人大代表、陝西省委書記趙一德亦表示,陝西將着眼融入和服務構建新發展格局,聚力在打造內陸改革開放高地上取得更大突破。立足國家向西開放的基本定位,以中亞地區為重點,以亞歐大陸為依託,深度參與絲綢之路經濟帶建設。努力把陝西打造成為國內大循環的重要支點、國內國際雙循環的戰略鏈接。