【街談巷議】逼遷風波探討青年宿舍計劃的轉機
劉韋瑋 資深傳媒人
深水埗「仲學舍」盛傳約滿後或不再作青年宿舍用途，消息倘若屬實，將是繼銅鑼灣「BeLIVING Youth Hub」後，短短半年內第二間面臨逼遷的同類宿舍。這股「逼遷潮」狠狠地打擊了青年宿舍計劃，令人深思，當市場的無形之手與社會福利的初心相撞時，青年的「蝸居」問題，是不是就要被棄而不顧？
青年宿舍能夠實現，是疫境下的智慧產物。疫情重創旅遊業，酒店房間供過於求，政府順水推舟，資助非政府機構租用酒店改裝為青年宿舍，既可為業主提供穩定收入，又能為期盼擁有私人空間的青年提供廉價居所。此項政策在短時間內批出6個項目，提供約兩千個宿位，入住率平均達八成半，可見需求殷切。
不過，隨着旅遊業復甦，農曆新年期間旺區酒店入住率逾九成，在商言商，業主自然要「計數」。相比之下，青年宿舍租金須低於市價六成，即使政府提供每房每月約5,500元的資助，其吸引力仍難敵自由市場的豐厚利潤。不過，青年宿舍的問題不在於需求消失，而在於供應模式過於被動。目前的計劃過度依賴私營市場的「施捨」，將社會福利的穩定性寄託於業主的商業決定，無異於在沙灘上建堡壘。要讓計劃持續可行，當局必須改弦易轍，從被動的「資助租用」轉向主動的「鎖定供應」。可考慮由政府或房協等公營機構直接長期租用合適物業，再外判予非政府機構營運。當政府作為「二房東」，信用評級高，就可與業主簽訂較長期的租約，避免短期約滿即被逼遷的窘境。
另一方面，當局也可研究在出售土地時加入條款，要求發展商預留一定比例的樓面面積作青年宿舍之用，從源頭上增加供應。此外，當局必須優化現有的監管及應變機制。目前計劃指引雖建議項目以5年期為優先考慮，並要求退出前一年通知政府，但對租戶的實際保障仍然不足。政府必須建立預警系統，定期收集各宿舍的租約狀況，一旦發現續約風險，便及早介入，協助營運機構尋找替代場地，避免混亂局面重演。
